新西兰政府正式放宽对火箭发射的关键限制。
这为新西兰快速发展的航天产业清除一项长期存在的制度瓶颈。
本周四，新西兰太空部长Judith Collins与环境部长Penny Simmonds共同确认，允许火箭残骸坠入新西兰专属经济区及大陆架的发射次数上限，将从原先的100次一次性大幅提高至1000次。
这一调整被政府形容为“为产业清除障碍”的关键一步。
Judith Collins表示，新西兰的发射活动已经增长到“使我们成为全球第三大轨道火箭发射国家”，仅次于中美。
尽管在总发射数量上，仍与美国和中国存在明显差距。
目前，新西兰绝大多数轨道火箭发射，均由RocketLab执行，发射地点位于Mahia Peninsula。
这一基地已成为全球最繁忙的小型商业火箭发射场之一。
内部文件显示，原有的100次上限，已开始与Rocket Lab不断增长的发射计划产生直接冲突。
需要强调的是，这个“100次”并非年度配额，而是累计上限。
上限一旦突破，每一次额外发射，只要涉及火箭级段或整流罩坠海，都必须单独申请完整的海洋资源许可，审批周期最长可达一年，成本高达数十万纽币。
这一限制最早可追溯至2017年。
当时的科学评估基于一个相当保守的假设：每次大型火箭发射，可能向海洋投放约40吨残骸，且分布范围广泛。
正是这一假设，促成了当初相对谨慎的低上限设定。
但最新建模结果已经明显修正了这一判断。
政府官员表示，当前典型任务的实际海洋残骸量约为1吨，且坠落区域更加集中。
环境影响与最初设想存在显著差异。
航天企业普遍认为，如果不提高上限，现行规则将形成沉重的行政与财务负担。
Rocket Lab以及UC Aerospace在提交给政府的意见中均指出，高发射频率下，反复进入昂贵、漫长的许可程序，将严重削弱新西兰作为发射基地的吸引力。
不过，并非所有利益相关方都完全支持“松绑”。
毛利方Ngā Hapū o Ngāti Porou以及海产行业组织Te Ohu Kaimoana在咨询过程中表达了谨慎态度，担忧长期累积影响可能对渔业资源和海洋生态系统造成压力，并反对彻底取消上限。
值得注意的是，此次政策调整的公众咨询期仅为两周。
官员在文件中也承认，这一周期“极其短暂”，明显低于通常的约六周标准。
内阁将具体政策细节和法规起草权限，授权给环境部长在与航天部长协商下快速推进，以确保在原有上限被触发前，形成“即时解决方案”。
Rocket Lab创始人Peter Bec所推动的Mahia发射活动，是近年来新西兰轨道发射数量激增的核心动力。
对于南岛地区而言，调整更多被视为“清除天花板”，而非立即释放新的本地发射活动。
南岛航天产业的重点，仍集中在跑道起降型项目，例如Dawn Aerospace的火箭动力空天飞机测试，以及位于Kaitorete的Tāwhaki National Aerospace Centre，这些项目并不直接受海洋残骸规则约束。
不过，产业界普遍警告称，如果全国层面存在一个一旦触及就触发高成本审批的“硬上限”，新西兰未来在轨道任务、配套服务和上下游竞争力，都会受到削弱。
新西兰去年的评估报告显示，2024年新西兰航天产业对经济的贡献约为24.7亿纽币，先进航空领域另贡献4.8亿纽币。
Judith Collins已将此次发射上限调整，纳入到2030年将航天与先进航空产业规模翻倍的总体目标之中。
ref:
https://www.thepress.co.nz/business/360948033/100-1000-rocket-launch-cap-jump-boosts-new-zealand-aerospace-industry
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