高层次人才流动与集聚是区域创新发展的关键。在省两会期间，省政协委员、灌云县科技局局长刘浦业结合苏北地区科技人才工作实际，直指当前高层次人才流动中的核心症结，从企业载体建设、创业孵化服务两大维度提出破局建议，为苏中苏北地区引才留才建言献策。

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刘浦业在调研中发现，苏北地区高层次科创人才问题的核心并非待遇差距，而是人才发挥才能的载体建设薄弱。不少企业将研发部门纳入常规生产管理考核体系，忽视了研发与生产在节奏、方式上的本质差异，导致研发价值未被充分认可，人才难以施展拳脚。他建议，相关部门要进一步加大对苏中苏北地区企业新型研发机构的政策倾斜与支持力度，推动企业建立独立的研发考核体系和长效机制，避免因管理机制不畅导致人才“打卡混岗”最终流失。

在人才引进与创业支持方面，刘浦业指出了部分地区孵化器、加速器建设的短板。他表示，苏北某些地区相关科创平台建设多停留在形式上，实则是产业园模式而非真正的孵化加速模式，顶层设计与专业化服务不足。与珠三角等地区相比，当地科创平台缺乏科创基金支持、全流程创业辅导等核心服务，难以满足高层次人才的创业需求，更多只能承接小型产业项目，未能发挥培育科创人才与项目的作用。

“人才留不留得住、用得好不好，关键在载体和服务。”刘浦业强调，破解人才难题需双管齐下：一方面推动企业完善创新载体建设，建立适配研发人才的考核与激励机制，让人才有用武之地；另一方面要优化创业孵化生态，借鉴南方先进经验，强化孵化器、加速器的标准化运营与专业化服务，补齐科创基金、创业辅导等短板，为人才创业提供全链条支持，真正让高层次人才在苏中苏北落地生根、发挥效能。（嵇刊/文 刘成贺/图 谢长美/编）