俄乌冲突即将满四年。据央视新闻报道，俄罗斯外交部副部长里亚布科夫2月12日表示，第三轮乌克兰问题谈判的具体时间与地点仍在讨论中，从各方面来看，阿布扎比作为谈判地点有利于开展工作。此前，乌克兰总统泽连斯基称，若俄方同意，新一轮和平谈判可能于17日或18日在美国举行。
专家认为，新一轮谈判聚焦的议题可能不会局限于技术性停火，而是将停火、乌国内选举以及对俄制裁与安全架构等一揽子问题“打包”对话。
遭受俄方袭击后，乌克兰首都基辅部分地区断水，居民在公共水井取水。图源：IC
谈判或两个方向推进
乌克兰问题上一轮谈判4日至5日在阿联酋阿布扎比举行，由俄美乌三方参与。俄乌达成换俘协议，停火、领土等重要问题仍无进展。
华东师范大学俄罗斯研究中心学者郑润宇认为，新一轮谈判很可能延续此前谈判框架下的两个方向推进，一是军事层面，包括停火线、停火参数与监督机制等问题，二是政治层面，包括领土、安全保障及制裁等问题。
“俄方的基本立场没有改变，即通过谈判固化战场成果，并且寻求获得长期安全条款。”郑润宇指出，俄方要求乌军撤出顿巴斯尚未被俄方控制的地区，并将克里米亚问题排除在谈判议程之外；要求乌克兰“实际中立化”，包括不加入北约；俄方希望通过停火解除制裁。
乌方可能围绕“在不被视为割地的前提下接受停火”进行谈判，但其战场表现无法给出有力回应，西方对其支持力度也在减弱。郑润宇表示，乌军面临整体崩溃风险情况下，乌方的话语权越来越小，“失去的利益只会越来越多，很难从谈判桌上得到他们想要的。”
在郑润宇看来，美国总统特朗普力推的方案，主要逻辑是冻结表面冲突和延后棘手问题，即先用停火制造“可对国内交代的结果”，再把克里米亚地位、长期安全架构等最难的问题留到后面慢慢谈，重在能给自身带来正面宣传资本的议题，而不寻求根本问题的解决，也没有解决问题的战略方案与决心。
“停火后选举”意义更大
据新华社报道，乌克兰国防部长费奥多罗夫12日呼吁，国际伙伴应尽快向乌克兰提供“爱国者-3”型防空导弹。
费奥多罗夫表示，在俄乌冲突下，乌克兰基础设施面临巨大威胁，乌克兰需要“爱国者-3”这一有效的反弹道导弹工具。乌方呼吁国际伙伴尽快通过“乌克兰优先需求清单”机制向其提供该型导弹。
同一天，泽连斯基表示，俄空袭主要目标为乌能源和基础设施，包括发电厂和变电站。乌军必须加强防御，抵御此类空袭。防空计划中的所有物资都应加快交付速度。
泽连斯基还驳斥了有关他24日会公布举行乌总统选举的消息，并强调只有在具备所有安全保障的情况下选举才可能举行。
郑润宇指出，“停火后再选举”对各方意义更大。对乌克兰来说，可以在相对安全的环境下组织投票，更容易获得程序合法性，减少“战争状态下被迫投票”的争议。对俄方来说，在停火状态下产生、同时对和平协议负责的新政府，更容易被纳入“承诺执行方”的法律框架中，避免未来以“前政权签的协议”为由否认规定义务。对美国和欧洲来说，“停火+选举”则可以被包装成对国内舆论的交代：既能结束高烈度战争，又通过投票维持乌克兰政府的合法性。
日拟向乌方提供装备
多名北约官员表示，日本计划加入一项由北约主导的机制，该机制旨在从美国采购军事装备向乌克兰提供支持。据悉，日方将提供辅助性装备而非重型武器。
郑润宇指出，日本此举在短期内不会从根本上改变前线力量对比，但会在防空、侦察、保障等方面增强乌军的抗消耗能力，延长乌军的坚持时间，实际效果可能非常有限，象征性意义更大。
“在俄日已有领土争议和安全互不信任的背景下，日本通过北约机制向乌克兰提供装备，将被俄罗斯视为从政治上加入反俄联盟，削弱未来俄日对话的空间。”郑润宇认为，俄方可能基于安全需要在远东方向加强军事部署，调整对日外交基调，把乌克兰战场与亚太安全结构更加紧密地联系起来。
原标题：《俄乌谈判悬而未决，日本想要插一脚》
栏目编辑：齐旭
本文作者：新民晚报 王佳烨
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