特朗普踏上北京的红地毯前,先准备开一场针对中国的“反华峰会”。
据多家南美媒体报道,美国总统特朗普已确定邀请阿根廷总统米莱及其他多个拉美盟友国家的元首,参加定于3月7日在佛罗里达州迈阿密举行的峰会,核心议题是“如何阻止中国在该地区的渗透”。
受邀者包括巴拉圭、玻利维亚、萨尔瓦多、厄瓜多尔和洪都拉斯等国的领导人。外媒指出,比起巴西和哥伦比亚,这些政府均被视为“对美更友好”。
报道称,峰会的目标是打破所谓“中国控制拉美自然资源、粮食生产及主要贸易路线的计划”,白宫将尝试与盟友合作,阻止一切对中国有利的合同,涉及关键矿产、粮食安全、军事及基础设施。
此次峰会被视为特朗普“唐罗主义”战略的一部分,旨在把拉美在意识形态上和美国走得更近的国家拉到一条船上。值得注意的是,峰会时间点就在特朗普预定4月访华行程的几周之前。
特朗普在即将访华的关键时刻,召集这么一场针对中国的“围堵”峰会,意图再明显不过:这大概率是在“虚空造牌”,试图拉一堆国家造势,凭空制造出一张本不存在的谈判筹码,好增加自己不久后在北京谈判桌上的分量。
这种手法很特朗普,先摆出强硬姿态,把气氛搞紧张,然后再去讨价还价。但更深层的原因,是美国自身的战略焦虑。
特朗普政府的新国家安全战略明确要“缩回西半球”,集中经营自家后院。可当真盘点一圈后,他们尴尬地发现,这个“后院”里中国的身影已经无处不在。
从巴拿马运河到秘鲁钱凯港,从阿根廷的锂矿到巴西的大豆,中国的贸易、投资和基建合作已经深深嵌入。
所谓“唐罗主义”要落地,就必须有实际行动来排挤中国的影响力,这场峰会就是行动之一。
然而,这套逻辑存在一个根本性的悖论。美国希望中国不要介入西半球,但它自己却从未放弃,也绝不可能放弃深度介入亚太事务,从台海到南海,从日韩到菲律宾,美国的军事存在和政治干预无处不在。
不管是按照大国之间依照实力的对等原则,或最基本的自由贸易逻辑,中国都不可能接受美国这种“只许州官放火”的单方面要求。如果美国在拉美方向持续加大压力,试图构建排华联盟,中国的反制手段是现成的,而且已经证明有效。
比如关键矿产供应链就是一张王牌,中国作为全球最大的加工者和消费者,完全有能力通过调整进口来源、加强技术壁垒等方式,让那些跟随美国、实质性损害中国利益的国家付出经济代价。
当然,对于像阿根廷米莱政府那样,迫于压力在政治上对美国做些口头表态,但经济上仍坚持“在商言商”、维持与中国实质性合作的国家中方也自有分寸,不会过度责备。
这场迈阿密峰会,听起来阵仗不小,但最终能收获什么,恐怕要打一个大大的问号。它大概率只能得到一些场面上的口头承诺和政治站队。
美国不太可能当场掏出真金白银的巨额投资协议,让各国领导人签字画押。而口头承诺要转化为实际行动,中间隔着巨大的利益鸿沟。一个国家的政府可以“亲美”,但它的经济结构却未必能“亲美”。
阿根廷就是最典型的例子。总统米莱在意识形态上极力迎合特朗普,但在赚钱这件事上,他的政府毫不犹豫地抓住一切机会扩大对华出口,因为中国是阿根廷矿产和农产品的最大、最稳定买家。美国历史上对阿根廷的援助承诺多次搁浅,口惠而实不至。
这些拉美国家的领导人心里其实多少也清楚,跟着美国搞政治对抗,很可能导致失去中国市场、投资和项目,国内经济下滑民生凋敝,他们自己的总统位子都坐不稳,所在的政党也会连带遭殃。如果横竖都是死,对美国阳奉阴违或许会成为一个更合理的策略。
中美在拉美拓展影响力的模式有本质区别。中国走的是尊重市场规律,搞利益捆绑的路子,修港口、买矿产、搞贸易,都是互惠互利。中国企业去了,带来就业、税收和基础设施升级,咱们当然要赚钱,但对方确实得到了发展实惠。这种绑定是柔性的、基于共同利益的。
而美国现在推行的,更多是一种政治和安全的“硬控”。通过军事合作、情报共享、意识形态划线,甚至直接政治干预来确保这些国家听话,将其纳入自己的战略轨道。这种模式带来的直接经济收益非常有限,无法补偿这些国家可能因疏远中国而蒙受的巨大经济损失。
美国喊出了“要重点关注西半球的贸易、投资和战略矿产”,但它能否提出一个足以取代中国的,有吸引力的经济替代方案?答案基本上是否定的。中国在拉美长达数十年的布局,已经形成了盘根错节的利益网络,美国想在短时间内用政治手段将其“移除”,并没有那么巧的外科手术能力。
当然,这场西半球的地缘争夺战会愈发激烈,已是板上钉钉。从巴拿马运河到秘鲁钱凯港的法律纠纷,从组建“50国矿产联盟”到召开本次领导人峰会,近期一系列动向都表明,美国正在系统性地出招。中国不可能,也绝不会主动退出这片已耕耘多年的战略区域。
未来在这个地区的博弈,仍将是长期而复杂的。中国将继续依托庞大的市场容量、齐全的工业产品、强大的基建能力和灵活的投资策略,与拉美国家深化合作。
同时,面对美国的政治施压和破坏,中国也可能需要运用更多元的手段,包括但不限于经济反制、外交斡旋,以及深化与地区内巴西、墨西哥等大国的战略协调,来维护自身的合法权益和合作成果。
迈阿密峰会最终能不能开成一场“团结的大会”还未可知,但可以肯定的是它暴露了美国的焦虑,也预示了未来的摩擦。不过拉美国家的“最终选择”,与“峰会上的表态”应该会存在不小的温差,因为美国的恐吓既不能解决各国老百姓的饭碗问题,也带不来发展前景。
而特朗普这次的“造牌行动”,对中方到底会不会有效,几个月后答案自然分晓。
#头条精选-薪火计划#
文|门广阔 互联网媒体人
作品声明:仅在头条发布,观点不代表平台立场
热门跟贴