在医院药房窗口或社会药店柜台后，有这样一群人，他们审核处方、评估用药风险、提供个体化用药指导，是医疗卫生人员中不可或缺的组成部分，却常被公众视为“发药的人”。这一认知的滞后，揭示了药师专业价值与社会认同之间存在的差距。推动药师立法，旨在从根本上明确药师的专业地位、重塑公众认知，并以此筑牢全社会合理用药的基石。在2月7日的“2026药师法立法促进活动”中，西安交通大学第二附属医院主任药师张抗怀接受了本报记者的采访，以他三十年的药学实践，阐述了这项立法对药师本身、对公众以及对社会的多重意义。
目前我国医疗机构与社会药店药师总数已超140万人。张抗怀指出，这支专业队伍已成为医疗质量安全体系中非常重要的一环。随着临床药学服务的深化，药师已深度融入医疗团队，与临床医生、护士协同为患者服务，并得到了医护同行非常高的专业认可。
正是在专业价值日益凸显的背景下，这支队伍的长远发展迫切需要国家有关立法的支持。张抗怀强调，立法将从制度上确立药师的职责和权利义务，为保障药师合法权益提供法律支撑，从而为药师职业化发展起到非常大的推动作用。
当前，药师队伍的专业能力与公众的普遍认知之间仍存在明显的落差。张抗怀坦言，许多患者对药师的印象仍局限于“发药人员”，这是历史演变过程中形成的滞后观念。事实上，药师队伍已发生了质的变化，他们能够在用药安全中提供更有价值的服务，但这一专业价值尚未被社会大众充分认识和接受。
想要扭转这一认知偏差，就需要更具权威性和普遍约束力的方式来推动。药师立法正是这样一种关键机制，通过法律形式明确药师的专业地位与职责，实质上是向社会发出清晰、权威的信号，明确告知公众，药师是与医生、护士同等重要的专业力量，是保障公众生命健康不可或缺的一环。
法律的确立，将为公众理解与信赖药师提供坚实的制度基础。这不仅有助于打破长期存在的认知局限，更能促使患者在就医过程中主动寻求并接受药师的专业服务。最终，公众用药安全的防线将更为牢固，药师的职业价值也将在临床药物治疗实践中得以真正实现。
药师立法的深远意义，最终体现在对社会整体健康水平的提升上。张抗怀强调，立法的根本目的在于维护公众的生命健康。这意味着，立法并非仅为药师正名，其更高层次的目标是完善我国公共健康保障体系。
通过法律确立药师的职责范围与服务标准，实质上是将药学服务系统地嵌入医疗卫生服务的全过程。这使得患者能够获得全方位的、系统的、连续的健康管理服务，从制度层面构建起更加严密的合理用药网络。这一网络的巩固，直接提升了社会整体医疗服务质量。
药师立法的最终成效是让更广泛的社会成员受益。“最终受益的是我们老百姓”，张抗怀总结道。这标志着立法是从国家层面为推动“健康中国”建设而进行的一项关键制度设计，它不仅强化了一支专业队伍的能力，更通过制度性保障，为全民健康构筑起一道更为坚实的安全防线。
活动虽已落幕，讨论却仍在继续。药师立法不仅关乎百万专业队伍的职业化进程，更是迈向更可靠、更完善、更可持续的合理用药体系的关键一步。推动立法，即是推动一种更以人为本的健康未来。
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