瞄准中国四大优势产业，欧盟下手了|中国|优势产业|欧洲|欧盟|特朗普|美欧|马克龙

对于越来越衰败的欧洲来说，可能唯有贸易壁垒能够让他们能够暂时得以喘息，因此针对中国四大优势产业，欧盟直接下手了。

欧洲领导人

据观察者网消息，欧盟委员会计划在2月份推出《工业加速器》法案，该法案的核心是针对中国绿色科技产业设置投资与技术壁垒，同时推动欧洲产业链回流。

欧盟为何要在此时推出这样的法案？

首先是欧洲本身工业的落后。自第一轮工业革命开始，美欧国家已经历经了一个工业高速发展，又去工业化的过程。然而在当前世界格局中，随着中国工业产值的崛起，西方世界逐渐意识到他们过去企图靠国际分工、专利、设计以及下游产业躺着赚钱的日子结束了。

中国从美欧国家那里承接了他们所不需要的劳动密集型产业，并逐渐培养和发展自己的新兴产业。已经完成了一轮产业升级，并在某些领域成为了世界标杆，开始反向赚取他们的专利费、设计费，这让他们第一次对中国的崛起感到恐慌。

欧洲机械产业

所以，推出这样的法案旨在为了与中国争夺产业优势，并打压中国在这些产业领域的发展。

其次，欧盟工业产出下滑、制造业岗位流失严重，又恰好碰到特朗普重返白宫、美国单边主义重临世界，国际贸易壁垒抬高，所以此时欧盟推出这样的法案，也是为了降低对外产业依赖，保护本土产业发展，促进本土投资。

最后，全球保守主义色彩浓厚，意识形态对抗严重。自特朗普第一任期以来，全球保守主义浪潮便逐渐蔓延，欧洲多国新政府都由保守党或偏保守势力执掌，这加剧了国际社会彼此的不信任。

同时保守势力还加剧了国家之间的意识形态对立，这是促使欧盟推动该法案的最主要原因之一。

这项法案会对中国产生什么影响？

美国总统特朗普

第一，法案直接针对中国在电池、电动汽车、太阳能技术、关键原材料加工与回收这四大中国优势产业的投资。法案规定对全球产能占比超过40%的国家设限、外资持股不得超过49%的强制合资条款，以及公共采购中60%-80%的欧洲本土零部件门槛。

这将直接阻断中国头部企业对欧洲的独立投资布局，中国车企和电池企业若想要进入欧洲市场，必须让渡控股权并绑定欧洲合作伙伴，失去了对项目的主导权。

第二，法案强制要求技术转让，迫使中企在“转让知识产权或核心技术”与“退出欧洲市场”之间做选择，这将会削弱中国在这些优势产业上长期积累的技术壁垒。

第三，法案与此前欧盟通过的《外国补贴条例》形成了“组合拳”，中国出口欧盟需要支付额外的碳成本，欧盟还可能借此法案给中企“穿小鞋”，例如频繁调查中企的补贴政策，让中企的合规成本上升。

比亚迪油轮

第四，法案提出欧盟将联合日本、英国等在内的“可信合作伙伴”打造贸易壁垒和产业链。这本质上是想要削弱中国在国际产供链中不可替代的地位，从而围堵中国。

当然上述只是我所列出来的主要风险，还有许多潜在的风险存在，从这些角度来看，我们能够轻易的发现欧盟的这款法案完全是一款针对中国、歧视中国的法案。如果他真的落地实施那么对中国来说，短期内绝对是一种巨大的冲击。

那么这款法案它真的能够落地实施吗？

首先，欧盟内部成员国对此持有的立场不尽相同。针对该法案目前仅有法国、意大利、荷兰、波兰、捷克、匈牙利支持，其余21国要么是强烈反对，要么是袖手旁观。甚至有一部分国家，联名警告法案可能会损害市场竞争、推高企业成本。

中国欧盟商会

例如作为新能源产业重点布局的西班牙，对该法案就抱有强烈反对态度，因为这很有可能会损害该国既有的利益。

其次，欧盟内部实际上存在路线之争。例如法国主导“欧洲优先”，企图沿用特朗普的政策路线，来促使欧洲重振工业，但实际上马克龙的想法极其不现实，欧盟本身是一个多边主义组织，不可能集体奉行单边主义政策。而德国和北欧国家主导的“全球化协作”反对贸易保护主义，认为筑造贸易壁垒会削弱欧盟单一市场的抗风险能力和竞争能力。

最后，实际上欧盟的这项法案有一定的局限性。短期内的确会给中企带来巨大的冲击，但是这个法案也是一个杀敌一千自损八百的损招，可能会使大量的中企搬离欧洲。