世界上国家众多，大部分国家拥有海岸线，但也存在没有海岸线的内陆国。相比沿海国家，内陆国没有自己的出海口，需要借助其他国家的港口出海。但借港出海，需要向其他国家支付港口使用费，会增加一定的经济压力。因此相比沿海国，内陆国在发展过程中存在劣势。
世界上大部分内陆国距离海洋比较远，但也存在距离大海非常近的内陆国，摩尔多瓦就是其中之一。摩尔多瓦位于欧洲东部，在乌克兰和罗马尼亚的包围之下，摩尔多瓦没有自己的海岸线，是一个内陆国。摩尔多瓦距离大海很近，只有2公里。但却被乌克兰的领土挡住了出海通道。这种边界划分源自苏联时期的行政版图，1991年苏联解体后，各个加盟国分别独立，行政版图变成了国界线。作为内陆国，摩尔多瓦独立后，经济发展陷入了困境。但后来摩尔多瓦从乌克兰得到了一个出海口。那么这是怎么回事呢？
第一，苏联剥夺摩尔多瓦海岸线。摩尔多瓦西部和罗马尼亚接壤，罗马尼亚和摩尔多瓦两个国家同文同种，都是达契亚人的后裔。达契亚人是多瑙河下游地区的原住民，早在公元前650年，达契亚人已经在这一地区定居。到了1世纪时期，罗马帝国吞并了达契亚人聚居区，随着罗马人的迁徙，达契亚人和罗马人不断融合，形成了罗马尼亚民族。
到了13世纪时期，随着蒙古西征以及匈牙利人的入侵，罗马尼亚人分成了三个支系，分别是摩尔多瓦，瓦拉几亚和特兰西瓦尼亚。特兰西瓦尼亚相当于现在罗马尼亚北部，和匈牙利接壤。瓦拉几亚相当于现在罗马尼亚南部，濒临黑海。摩尔多瓦相当于现在的摩尔多瓦和乌克兰的敖德萨南部地区。
因此在历史上摩尔多瓦并不是内陆地区，而是一个沿海地区。到了11世纪时期，特兰西瓦尼亚臣服于匈牙利王国。到了15世纪时期，奥斯曼帝国崛起，沿着黑海不断向北扩张，摩尔多瓦，瓦拉几亚臣服于奥斯曼帝国。当时特兰西瓦尼亚成为匈牙利抵御奥斯曼帝国入侵的重要据点。奥地利帝国控制匈牙利之后，特兰西瓦尼亚成为奥地利的一部分。
1857年，奥地利帝国改组为二元制的奥匈帝国，特兰西瓦尼亚属于奥匈帝国下辖匈牙利王国的一部分。1878年，沙俄打败奥斯曼土耳其帝国，将摩尔多瓦纳入沙俄版图。在沙俄统治时期，维持了摩尔多瓦公国的版图，当时摩尔多瓦仍然拥有海岸线。1917年沙俄灭亡，摩尔多瓦宣布脱离沙俄独立，也拥有黑海海岸线。不久后，摩尔多瓦和罗马尼亚合并。1918年，奥匈帝国战败瓦解，根据《凡尔赛条约》，特兰西瓦尼亚并入了罗马尼亚。至此罗马尼亚完成了统一。
但苏联对摩尔多瓦并入罗马尼亚一直耿耿于怀，随着苏联国力的发展，试图夺回失去的土地。1940年，苏联向罗马尼亚边境地区增兵，迫使罗马尼亚将摩尔多瓦割让给苏联。苏联为了稳固控制摩尔多瓦，将摩尔多瓦沿海地区剥夺，并入了乌克兰加盟国。此后摩尔多瓦成为一个内陆地区。1991年苏联解体后，摩尔多瓦成为内陆国，原来摩尔多瓦沿海地区，成为乌克兰敖德萨州的一部分。
第二，从乌克兰得到出海口。在苏联时期，摩尔多瓦虽然是一个内陆行政区，但和乌克兰都属于苏联。因此当时摩尔多瓦可以通过乌克兰的港口的出海。苏联解体后，摩尔多瓦和乌克兰分别独立，摩尔多瓦按照惯例，仍然通过乌克兰的港口出海，但开始向乌克兰支付港口使用费。
摩尔多瓦是一个落后的国家，苏联时期，并不重视对摩尔多瓦的建设。因此苏联解体后，摩尔多瓦工业基础薄弱，主要依赖农业。作为一个农业国，摩尔多瓦经济依赖资源和粮食出口。这些产品在国际市场的竞争力不足，再加上需要向乌克兰支付港口使用费，降低了摩尔多瓦产品的竞争力，打击了摩尔多瓦的经济。在这种情况下，摩尔多瓦急需得到自己的出海口。
摩尔多瓦虽然是内陆国，但距离多瑙河很近。多瑙河是欧洲的国际河流，流经奥地利，匈牙利，罗马尼亚、乌克兰等10个国家。多瑙河通航能力强，沿岸国家都在多瑙河建有河港，通过多瑙河的港口，可以实现出海。为了得到一个多瑙河的河港，摩尔多瓦开始和乌克兰谈判，希望从乌克兰得到一块多瑙河沿岸的土地。
对任何国家来说，土地都是根本利益，乌克兰也不可能白白让出土地，但摩尔多瓦有自己的办法。当时摩尔多瓦东部有一条公路，乌克兰敖德萨地区的交通往来，需要通过这条公路。而这条公路所在的土地名叫帕兰卡，属于摩尔多瓦，这是苏联时期的历史遗留问题。摩尔多瓦拿出帕兰卡和乌克兰谈判，正是乌克兰所需。
因此到了1999年，摩尔多瓦和乌克兰签署条约，摩尔多瓦将公路所在的土地交给乌克兰，乌克兰将多瑙河沿岸的朱朱列什蒂地区交给了摩尔多瓦。摩尔多瓦得到这块土地后，建设了朱朱列什蒂港。此后朱朱列什蒂成为了摩尔多瓦的出海港口，就这样摩尔多瓦从乌克兰得到了一个出海口。
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