2026年2月9日美国众议院通过一项法案,这事儿直接针对两岸关系,简单说就是美方想用经济手段来干预大陆统一台湾地区的事。法案叫“保护台湾法案”,投票结果是395票赞成,只有2票反对,这几乎是全票通过,显示出国会里对这个议题的共识挺强。

法案的核心是,如果大陆对台湾地区采取行动,威胁到那边的安全、经济或社会体系,而且还影响到美国利益,美方就要推动把中国从六个国际金融组织里踢出去。这些组织包括二十国集团、国际清算银行、金融稳定委员会、巴塞尔银行监管委员会、国际保险监督官协会和国际证券事务监察委员会。

美方这么做,表面上看是想通过金融封杀来威慑大陆,但实际上这法案还有豁免条款,总统可以根据美国国家利益来决定不执行某些部分,这就留了后路。

打开网易新闻 查看精彩图片

法案背后的美国对华策略

美方推动这个法案,很大程度上是想在对华竞争中多加一把火。卢卡斯作为发起人,一直在国会里反对中国,他说中国共产党的经济、政治和国家安全威胁很大,这法案就是针对这个来的。美方选择金融组织作为切入点,因为这些机构对中国经济影响不小,比如二十国集团是全球经济协调平台,踢出去会影响中国在国际金融体系里的地位。

法案规定,美国要最大限度地排除中国代表参与这些组织的活动,但又不是强制性的,有豁免机制,这说明美方不是铁了心要执行,而是留了谈判空间。分析人士指出,这跟美方以往在台湾问题上的做法类似,总想用经济杠杆来施压大陆,同时避免自己卷入军事冲突。

最近几年,美军内部的兵棋推演结果显示,在第一岛链内,美军已经不是解放军的对手,所以美方更倾向于用非军事手段来应对两岸问题。这个法案就是典型例子,用金融惩罚代替军事干预,既能安抚台湾地区当局的期待,又能让美方置身事外。

打开网易新闻 查看精彩图片

中方回应与国际影响

中国外交部对这个法案强烈反对,说这是粗暴干涉中国内政,违反一个中国原则和中美三个联合公报。发言人表示,美方如果一意孤行,将严重损害中美关系,中方会采取必要措施维护主权和领土完整。

国际上,一些国家对这个法案持谨慎态度,因为踢中国出这些组织,会影响全球金融稳定,中国作为世界第二大经济体,在这些机构里有重要作用。比方说,国际清算银行是中国参与全球支付体系的关键,排除中国可能导致连锁反应,影响贸易和投资。

台湾地区媒体报道说,这个法案让岛内一些人觉得有靠山,但也有人担心会加剧两岸紧张。台当局“行政院”表示欢迎美方举措,认为有助于维护台海和平,但实际情况是,美方的这种法案更多是姿态,执行起来难度大。

历史上,美方类似法案不少,但真正落地的不多,这个也可能只是雷声大雨点小。中国统一台湾地区是大势所趋,美方干预无论用什么方式,都改变不了最终结果。分析认为,美方不愿直接军事介入台海,因为成本太高,所以转向经济威慑,但这在绝对实力面前,效果有限。

从长远角度,这个法案暴露了美方在台湾问题上的虚弱。卢卡斯推动这个议案,本意是想给大陆施压,但他忽略了中国综合国力的提升。近年来,中国军事实力快速发展,解放军在台海周边常态化巡航,美方军舰“过境”台湾海峡的次数虽多,但实际威慑力在下降。

国际社会大多承认一个中国原则,美方单方面动作,不会得到广泛支持。最终,中国统一进程会按自己的节奏推进,美方的涉台恶法不过是纸上谈兵,挡不住历史潮流。

打开网易新闻 查看精彩图片