■王国灿
引言：时代命题下的双向奔赴
青年人，国家之魂、时代之锋，承载着民族的希望与未来的图景；县域者，城乡之枢、发展之基，牵系着国土的均衡与民生的冷暖。当青春的热血与县域的沃土相遇，这绝非一次简单的资源叠加或空间转移，而是一场静水深流、足以重塑中国发展格局的深刻革命。在百年未有之大变局加速演进，高质量发展成为首要任务，共同富裕目标深入推进的时代背景下，青年的个体价值实现与县域的整体振兴突围，已不再是非此即彼的选择题，而是关乎民族复兴伟业能否行稳致远的必答题。
历史与现实都在昭示：青年唯有将个人的理想抱负深深植根于县域发展的广阔天地，方能书写无愧于时代的华章；县域唯有敞开怀抱，为青年铺就成长的沃土、搭建施展的舞台，方能激活沉睡的潜能，实现跨越式发展。二者的相互成就，相辅相成，相得益彰，共同构成了中国式现代化道路上最为生动、最具活力的实践注脚。这场双向奔赴，是青春的觉醒，是县域的蝶变，更是国家发展动能转换、空间重构的关键所在。
一、破壁——青年为县域注入变革基因与创新活水
县域振兴的核心命题，在于如何突破“传统路径依赖”与“人才空心化”交织形成的双重枷锁。历史的惯性、思维的定式、资源的局限，常常使得县域发展陷入一种“低水平循环”。而青年，以其特有的时代禀赋和生命张力，正是打破这一僵局、手握变革钥匙的关键破局者。
青年是数字时代的“原住民”。他们成长于信息爆炸、技术迭代的环境之中，对互联网、大数据、人工智能等新工具、新平台的认知与应用，几乎是与生俱来的本能。这种“数字基因”，正是许多县域在产业升级、治理优化、服务提升过程中最为渴求的稀缺资源。试想，当一位返乡青年，运用娴熟的短视频拍摄技巧与社交媒体运营策略，将家乡深山里无人问津的土特产，通过直播电商的窗口推向全国乃至全球市场时，一场静悄悄的产业革命便开始了。昔日被视为“土疙瘩”的山货，在青年创客的创意包装与精准营销下，摇身变为炙手可热的“金疙瘩”，不仅带动了农户增收，更重塑了县域农产品的价值链。这不仅是简单的销售渠道拓展，更是对传统农业生产方式和价值认知的一次深刻颠覆。青年带来的，是全新的市场观念、品牌意识和用户思维，他们让县域的产品与服务，真正具备了对接大市场、融入新潮流的能力。
青年的精神特质中，天然蕴含着“颠覆传统”的创新思维。他们不满足于陈规旧矩，敢于质疑权威，勇于探索未知。这种“离经叛道”的勇气，恰恰是县域突破发展瓶颈、寻找新增长点所急需的“催化剂”。在传统产业园区里，我们看到这样的场景：年轻的工程师，带着在高校或科研院所积累的前沿专利技术，毅然返乡创业。他们不是简单复制沿海模式，而是结合本地产业基础和资源禀赋，用智能化、绿色化、服务化的理念，对传统的制造业、加工业进行深度改造。一个原本以粗放加工为主的县域工厂，在青年团队的引领下，可能引入柔性生产线、工业互联网平台，实现向“智造”的华丽转身。产品附加值提升了，生产过程更环保了，市场竞争力增强了，传统产业在青年的手中焕发出前所未有的“智”造光芒。这种创新，是技术层面的革新，更是对产业组织形态、价值创造模式的系统性重构。
青年身上那股“敢闯敢试”的锐气与魄力，是推动县域基层治理体系和治理能力现代化的宝贵动能。在基层政府机关、乡村社区，越来越多的青年干部、青年社工、青年志愿者投身其中。他们带着“初生牛犊不怕虎”的闯劲，不惧繁难，直面矛盾。在政策落地的“最后一公里”，他们不再满足于简单的上传下达，而是深入田间地头、工厂车间、居民家中，用脚步丈量民情，用真心倾听民意。面对复杂的历史遗留问题或新生的社会治理挑战，他们不回避、不推诿，善于运用法治思维、互联网工具、群众工作法，探索出更加精准、高效、人性化的解决方案。例如，在处理乡村环境整治、土地流转纠纷、社区养老服务等难题时，青年干部可能引入“参与式规划”、“民主协商议事会”、“智慧社区平台”等新方法，有效破解了“干部干、群众看”的治理困境，提升了治理效能和群众满意度。他们的到来，为相对固化、经验导向的基层治理体系注入了理性、活力与人文关怀的新风。
青年的加入，对县域而言，绝非仅仅是劳动力数量的简单补充。他们带来的，是观念层面的革新风暴——打破了“等靠要”的惰性思维、“小富即安”的保守心态；是模式层面的深刻重构——推动了产业从粗放向集约、治理从经验向法治、服务从被动向主动的转变；更是生态层面的系统激活——吸引更多的同类人才聚集，催生新的市场主体，形成更具吸引力的创新氛围和创业环境。正是这股由青年引领的变革力量，使得县域逐渐摆脱“人口净流出地”的被动标签，开始向“人才价值创造极”和“活力发展新高地”转型。青年，成为了县域撕开发展困局、重塑竞争优势的“破壁者”。
二、扎根——县域为青年搭建价值实现的广阔舞台
县域的广阔天地，绝非青春理想暂时栖息的“跳板”，而是梦想生根发芽、茁壮成长的“孵化器”。在“逃离北上广”的浪潮与对大都市“内卷”的反思中，越来越多的青年开始将目光投向县域这片充满希望与可能的土地。与大都市普遍存在的激烈竞争、高昂生活成本、相对狭窄的上升通道相比，县域为青年提供了独特且宝贵的价值实现场域。
县域的核心优势在于其提供了“试错成本更低”的宽容环境。在大都市，一次创业失败可能意味着沉重的债务负担和难以翻身的社会压力；而在县域，依托相对较低的创业启动资金、灵活的土地厂房资源、熟悉的社会网络支持，青年创业者拥有了更多尝试、摸索、调整的空间。一个看似天马行空的创意，在县域的土壤里，可能因为较低的准入门槛和更贴近实际需求的场景，得以快速验证、迭代，甚至迅速孵化成长为一个带动就业、创造价值的新兴产业。例如，一个热爱家乡文化的青年，结合非遗技艺与现代设计理念，在县域创办的手工艺品工作室，可能因为地方政策的扶持、本地原材料的易得性、以及初期较低的运营成本，得以生存发展，并逐渐形成特色品牌，带动周边农户参与。这种“从0到1”的可能性，在大都市严苛的竞争环境下往往难以实现。县域给予了青年“容错”的空间，让他们敢于将梦想付诸实践，在一次次试错中积累经验、接近成功。
县域为青年提供了“上升通道更宽”的发展前景。在大都市高度分工化、层级固化的组织体系中，青年往往需要经历漫长的基层历练和激烈的内部竞争，才能获得有限的晋升机会。而在县域，由于发展空间大、人才相对稀缺，青年更容易脱颖而出，获得承担重要职责、主导关键项目的机会。无论是在基层政府、地方企业，还是社会组织，青年人才往往能够更快地进入决策圈层，其想法和意见更容易被重视和采纳。一个在县域工作的青年干部或技术骨干，可能因为其专业能力或创新思维，在较短时间内就被委以重任，负责一个乡镇的产业规划或一个企业的技术升级项目。这种“被看见、被信任、被重用”的体验，极大地激发了青年的责任感和成就感，加速了其能力的全面成长和价值的充分释放。县域的舞台，让青年从“追光者”迅速成长为能够照亮一方的“发光者”。
县域的价值回报往往更直接、更可感。青年在县域的奋斗，其成果更容易被感知、被认可。无论是在田间地头推广一项农业新技术，帮助农民提高了产量；还是在社区推动一项便民服务，改善了居民生活；或是在企业攻克一个技术难关，提升了生产效率，这些贡献都能迅速转化为可见的社会效益或经济效益，得到服务对象、合作伙伴、地方社会的直接反馈与赞誉。这种即时、正向的价值反馈，是对青年奋斗精神的最佳激励。它让青年真切感受到自己工作的意义，体会到“被需要、被尊重”的社会价值感。相较于大都市中可能存在的个体价值被庞大机器稀释的疏离感，县域为青年提供了更直接、更饱满的价值实现体验。
从“大学生村官”扎根乡土、带领村民致富，到“乡村CEO”运用现代管理理念运营乡村资源；从“非遗传承人”守护古老技艺并赋予其时代新意，到“新农人”运用科技手段发展生态农业、休闲农业；从“返乡工程师”赋能本地制造业升级，到“县域文艺创作者”挖掘地方文化资源、讲述本土故事……县域以其多元化的产业形态、差异化的资源禀赋、包容性的发展需求，为来自不同学科背景、拥有不同兴趣特长的青年“量身定制”了多样化的成长轨道。每条轨道都通往不同的风景，但都指向同一个目标——让每个奋斗者的青春都能找到与时代脉搏同频共振的坐标，让个体的价值创造与区域的繁荣发展同向而行、同频共振。这种“双向选择”的深层逻辑，正是县域发展所释放出的巨大红利与青年个体追求价值实现的强烈渴望之间，所达成的精准对接与深刻共鸣。县域，成为了青年安放理想、实现抱负、收获成长的热土。
三、共生——构建“青年-县域”命运共同体的长效机制
青年与县域的相互成就，其本质在于构建一种超越短期利益交换、着眼于长远共同发展的长效共生机制。只有当青年真正将个人的理想抱负、事业追求与县域的整体发展愿景深度融合，视为休戚与共的命运共同体；只有当县域真正将青年的成长需求、价值实现纳入其发展战略的顶层设计，视为振兴突围的核心动能，二者之间才能形成牢不可破的纽带，激发出持续澎湃的发展合力。这需要从政策、产业、文化等多维度进行系统构建。
在政策制度层面，首要任务是破除阻碍青年融入的制度壁垒。传统的户籍限制、城乡二元结构所形成的无形藩篱，必须被打破。县域需要探索更加灵活、便捷的人才落户机制，消除青年在身份认同、公共服务获取（如子女教育、医疗保障）等方面的后顾之忧，让他们能够安心扎根。“住有所居”是青年稳定生活的基础。县域应大力发展保障性租赁住房、人才公寓，提供购房补贴或优惠贷款，切实降低青年的居住成本，让他们能够“留得下”。更重要的是创业扶持体系的完善。这包括设立青年创业引导基金，提供创业担保贷款和贴息；建设低成本、便利化、全要素的众创空间、孵化器；简化行政审批流程，提供“一站式”创业服务；建立创业导师制度，为青年创业者提供经验指导和人脉对接。政策的设计应精准对接青年创业不同阶段的需求痛点，覆盖从“种子期”到“成长期”的全链条，让青年创业的梦想之火得以点燃并持续燃烧。政策环境的优化，是吸引和留住青年人才的“第一引力”。
在产业生态层面，县域必须为青年提供“干得好”的肥沃土壤。这关键在于培育具有地方特色、竞争优势和持续生命力的产业链条。县域不能盲目模仿大城市或发达地区，而应立足自身的资源禀赋、产业基础和市场需求，聚焦细分领域，打造特色产业集群。例如，依托特色农产品发展精深加工和品牌农业；依托自然风光和人文资源发展全域旅游、康养产业；依托传统技艺发展文化创意产业；或依托区位优势承接配套产业、发展现代物流等。有了特色产业作为载体，青年才能找到施展才华的具体支点。同时，需要搭建高效的产学研合作平台，促进高校、科研院所的技术成果与县域企业的需求对接，为青年科技人才提供成果转化的渠道。畅通市场渠道同样重要，通过建设区域公共品牌、发展电子商务、举办展销活动、对接大型采购商等方式，帮助青年创业者解决“卖难”问题，让好产品卖出好价钱。一个产业特色鲜明、链条完整、要素集聚、市场通达的产业生态，是青年在县域“干得好”、成就事业的核心支撑。
在文化认同层面，县域需要营造让青年“有归属感、有认同感”的精神家园。文化是凝聚人心的深层力量。县域应深入挖掘本土的历史文化、民俗风情、红色基因等独特资源，提炼其精神内核，并通过现代的表达方式、传播手段进行活化利用。这既是对地方文脉的传承，也是构建地方认同感的基础。更重要的是，要塑造一种开放包容、崇尚创新、尊重人才、鼓励实干的现代县域文明。要打破论资排辈、封闭保守的旧习气，营造公平竞争、能者上的社会氛围。要尊重青年的生活方式、价值观念和表达方式，鼓励他们参与社区事务、文化活动和社会治理，增强其“主人翁”意识。通过建设青年之家、图书馆、文化馆、体育场馆等公共空间，举办青年论坛、文化节、体育赛事等活动，丰富青年的精神文化生活，促进青年之间、青年与本地居民之间的交流融合。只有当青年在情感上、文化上认同了这片土地，将其视为“第二故乡”甚至“心灵的归宿”，他们才会真正从“过客”变为“归人”。
构建“青年-县域”命运共同体，意味着双方不再是简单的“使用与被使用”、“索取与给予”的关系，而是形成了深度嵌套、相互依赖、共同成长的“发展共同体”（目标一致、路径协同）、“利益共同体”（成果共享、风险共担）、“命运共同体”（荣辱与共、休戚相关）。青年将个人的成长轨迹融入县域发展的宏大叙事，县域则将青年的福祉与未来视为自身繁荣的基石。唯有建立起这种基于长远、根植于制度、升华于文化的共生机制，青年与县域的相互成就才能行稳致远，县域才能真正从承载乡愁的“故土”蜕变为充满机遇与希望的“热土”，最终实现“青年因县域而精彩纷呈，县域因青年而生机盎然”的良性循环和永续发展。
四、挑战与调适——双向奔赴中的荆棘与智慧
青年与县域的“双向奔赴”虽前景光明，但道路绝非坦途。理想与现实、激情与困境、新观念与旧传统之间，不可避免地存在着摩擦、碰撞甚至冲突。正视这些挑战，并以智慧与韧性进行调适，是这场深刻变革中不可或缺的环节。
青年抱负与县域现实的落差是首要挑战。满怀理想与知识的青年，带着在大城市或高校形成的认知框架和发展预期来到县域，可能面临基础设施滞后、公共服务不足、信息相对闭塞、商业氛围淡薄、专业人才匮乏等现实落差。先进的理念、前沿的技术、宏大的规划，在资源有限的县域环境中可能遭遇“水土不服”。例如，一个致力于发展智慧农业的青年团队，可能面临农田物联网设备安装维护成本高、农民接受度低、网络覆盖不稳定等具体困难。一个引入现代设计理念改造传统手工艺的青年设计师，可能遭遇供应链不完善、市场认知度低、工匠协作难度大等挑战。这种落差容易导致青年产生挫败感和迷茫感。调适之道在于：青年需要调整预期，理解县域发展的阶段性和复杂性，培养“接地气”的能力，学会在现有条件下寻找突破口，采取“小步快跑”、“试点先行”的渐进策略。县域方面则需要营造更加开放包容的环境，理解青年的“水土不服”，给予其适应的时间和必要的支持，帮助其将宏大理想分解为可操作的阶段性目标。
变革力量与传统惯性的碰撞难以避免。青年带来的新思维、新方法、新模式，往往会冲击县域社会中长期形成的运行规则、利益格局和思维定式。在基层治理中，青年干部推动的流程优化、信息公开、民主决策，可能遭遇“老办法更管用”的经验主义阻力或既得利益者的消极应对。在产业发展中，青年创业者引入的新业态、新技术，可能与传统产业主体产生竞争，或因其打破了原有的生产关系和利益分配模式而引发抵触。在文化层面，青年倡导的新生活方式、新审美观念，也可能与本地保守的文化氛围形成张力。这种碰撞是转型期的必然阵痛。化解之道需要智慧：青年需要更加注重沟通与融合的艺术，理解变革的阻力来源，尊重历史形成的合理经验，善于找到新旧之间的结合点与过渡路径，以实际成效赢得信任和支持。县域的管理者则需展现出推动变革的坚定决心，通过制度创新为青年“撑腰”，同时做好新旧动能转换中的利益平衡与思想疏导工作，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。
青年群体内部的多元诉求也需要平衡。奔赴县域的青年并非铁板一块，其背景、专业、动机、期望值各异。有追求事业成功的创业者，有寻求安稳生活的就业者，有致力于公益服务的志愿者，也有向往田园生活的“数字游民”。如何满足不同类型青年的差异化需求，避免政策“一刀切”，是县域面临的精细化管理课题。例如，顶尖的科研人才可能需要高水平的实验室平台和团队支持；普通高校毕业生可能更看重稳定的工作岗位和良好的生活保障；文艺创作者可能更需要宽松的创作环境和交流社群。调适的关键在于精准施策与分类引导。县域应建立青年人才数据库，动态掌握其需求变化。政策供给应更具针对性，如对高端人才提供“一事一议”的特殊支持，对基础性人才提供普惠性保障，对特定群体（如文艺青年、新农人）打造特色化平台和社群。同时，要加强不同类型青年群体之间的交流互动，促进相互理解与合作，形成多元共生、活力迸发的青年社群生态。
此外，青年在县域的长期发展还面临个人成长持续性挑战。相较于大城市密集的学术交流、行业峰会、前沿资讯，县域在持续学习资源、高端人脉拓展、职业上升空间等方面可能存在天花板效应。如何避免青年在县域工作数年后出现知识老化、视野受限、动力衰减的情况？这需要建立有效的持续赋能机制。县域应主动对接外部优质资源，如邀请专家学者举办讲座、组织青年外出参访学习、建立与高校科研机构的常态化合作、利用在线教育平台提供学习资源等。同时，要打通县域内青年人才向更高层级平台流动的通道（如选拔优秀青年干部到上级部门挂职锻炼、推荐青年企业家参加高端研修班），为其提供更广阔的发展视野和晋升空间，实现县域内成长与更大舞台发展的良性互动。
正视挑战，积极调适，是青年与县域在双向奔赴中淬炼韧性、深化融合的必经之路。这个过程本身就充满了中国智慧——它既需要青年脚踏实地、灵活变通，也需要县域开放包容、勇于革新。正是在不断克服困难、寻求共识、调整步伐的过程中，青年与县域的相互成就才能从美好的愿景，一步步走向坚实的现实。
五、展望——以青春之我筑就青春之国
站在全面建设社会主义现代化国家新征程的历史方位上审视，青年与县域的相互成就，其意义早已超越了单一地域发展的范畴，深刻关乎国家整体发展战略的实现，承载着构建均衡、活力、可持续的中国发展新格局的时代使命。
当千万青年带着知识、技术、梦想和勇气奔赴县域，他们所带去的，远不止于生产要素的简单转移。他们更是在传递一种弥足珍贵的时代精神——“向下扎根、向上生长”的精神。这种精神，是对浮华与虚妄的摒弃，是对实干与创造的尊崇；是甘于在平凡中坚守，勇于在困难中突破；是将个人的理想深深植入基层的土壤，让青春之花在祖国最需要的地方绚丽绽放。这种精神，是奋斗精神的时代诠释，是奉献精神的最新注脚，更是驱动国家在复杂变局中砥砺前行的深沉力量。青年在县域的奋斗身影，本身就是对“青春何为、青春何在”这一命题最有力的回答——青春的价值不在于舞台的喧嚣与繁华，而在于能否真正照亮一方土地，温暖一方人心，改变一方面貌。
当无数县域以开放的心态、渴才的诚意、务实的举措拥抱青年时，它所展现的，也不仅仅是区域发展的渴望。这更是一种蕴含深厚历史智慧与时代勇气的“中国智慧”——“开放包容、守正创新”的智慧。它体现的是对人才这一第一资源的深刻认知与高度重视；是打破地域界限、破除体制机制障碍的开放胸襟；是在传承地方特色与文脉的基础上，勇于拥抱新事物、探索新路径的创新胆识。县域对青年的拥抱，是古老土地焕发新生的渴望，是传统治理迈向现代化的自觉，更是中国在现代化进程中探索多元路径、实现协调发展的生动实践。这种智慧，为解决城乡发展不平衡、区域发展不协调的世界性难题，提供了宝贵的中国方案和中国经验。
结语
这场波澜壮阔的双向奔赴，正在广袤的中华大地上，由无数个鲜活的个体与具体的县域共同书写着新的传奇。它昭示着一个朴素的真理：青春的价值，其光辉不在于舞台的绝对大小，而在于它是否能真诚地照亮一个角落，温暖一方人心；县域的未来，其辉煌不在于历史积淀的资源有多丰厚，而在于它是否能真正点燃青年的梦想之火，成为梦想起航的港湾和事业腾飞的平台。当青春的理想与县域的渴望相互激荡，当个体的奋斗与区域的振兴同频共振，一种源自基层、充满活力的发展新动能便蓬勃而生。
让青春选择与县域同行，让青春梦想与时代脉搏强烈共鸣。这不仅是青年实现人生价值的广阔舞台，不仅是县域突破发展瓶颈的战略选择，更是中国式现代化道路上最为澎湃、最为动人的动力源泉与壮丽篇章。青年与县域的相互成就，正以其独特的实践逻辑，深刻注解着“人口规模巨大的现代化”、“全体人民共同富裕的现代化”的丰富内涵，为中华民族的伟大复兴注入源源不断的青春能量。
岁序更替，华章日新。这是一场正在进行中的伟大实践，也是一幅正在徐徐展开的壮丽画卷——以青春之我，筑就青春之中国！
（作者：王国灿系中国作家协会会员、中国法学会会员、资深媒体人、文化战略观察家）
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