法国右翼政党共和党(LR)主席勒塔约(Bruno Retailleau)2月12日正式宣布参加2027年总统大选。他在13日刊发的《费加罗杂志》上系统阐述了其竞选核心主张。围绕移民、安全、司法、财政与宪法改革等议题,勒塔约提出一系列力度空前的改革方案,并明确表示法国需要“改变体制”,以恢复国家权威与人民主权。

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▲ 2025年9月3日,白鲁政府最后一次部长会议。当天会议结束,时任内政部长勒塔约最先离开爱丽舍宫。(欧洲时报)

01修宪与公投:重塑国家权力结构

勒塔约认为,法国当前的问题不仅是政策失误,更是“制度性失灵”。

他提出:

·扩大公投适用范围,尤其涉及移民与司法问题

·在国家重大利益受威胁时,确立法国法律优先于欧洲或国际法

·将“安全权”写入宪法

·修改宪法,以恢复国家在治安、移民和反恐领域的行动能力

勒塔约认为,目前国家权力过度受司法与欧洲规则制约,导致“民主运转失灵”。

02移民政策:全面收紧,被列为首要议题

移民问题是勒塔约竞选纲领的核心之一。他此前已明确表示:“移民不是机会,而已经成为法国难以承受的负担。”

1. 非法与合法移民双重收紧

大幅减少合法移民规模

加强非法移民遣返力度

签证数量与原籍国接收非法移民情况挂钩

强化入境管控机制

2. 改革社会福利与医疗制度

收紧国家医疗援助(AME)政策

审视非法移民享受免费医疗待遇

减少非法移民占用紧急住房资源

3. 收紧庇护与家庭团聚

严格限定政治庇护资格

提高家庭团聚的收入与住房条件门槛

强调国家不应为移民家庭承担经济负担

4. 外国留学生配额制度

按专业与国籍设定留学生配额

实行严格入学审核

调整学生宿舍(CROUS)资源分配

03安全与司法:恢复“国家权威”

勒塔约将治安恶化与毒品犯罪列为“国家生存性威胁”。

1. 建立“问题社区紧急状态机制”

对治安严重恶化街区实施特殊紧急状态

扩大行政搜查与查封权限

必要时动用装甲车辆

成立专门部队恢复秩序

2. 刑事政策全面收紧

首次犯罪即可判处短期实刑

弱化未成年人从轻原则

追究失职父母责任

取消自动减刑机制

废除刑罚执行法官制度

设定袭警最低刑期

新建至少3万个监狱床位

外国罪犯回原籍国服刑

勒塔约称,自己的司法原则是“优先保护受害者,而非罪犯”。

04经济与劳动改革:削减福利,减税增产

勒塔约批评法国长期“高税收、高福利、低增长”的模式。

1. 强调劳动优先

超过一定收入门槛后免缴个人所得税与社保

逐步摆脱35小时工作制

鼓励企业增加工时而降低社保负担

建立“统一社会账户”

社会补助总额封顶为最低工资的70%

2. 企业减负

总计减税400亿欧元

取消部分限制企业发展的行政规范

禁止法国过度执行欧盟法规

05养老金与财政整顿

面对约35000亿欧元的公共债务,他提出:

退休年龄高于64岁

引入资本积累型养老金机制

收紧失业保险条件

改革医疗体系

削减社会支出

上述措施预计总计节省1200亿欧元。

06与家庭与人口政策

针对出生率下降问题,勒塔约提出:

每名子女每月300欧元家庭补贴(不设收入限制),但外国人需合法居住多年后方可享受

优先为工作家庭分配社会住房

房贷利息按子女人数比例抵税(第一个孩子抵扣50%贷款利息,第二个孩子抵扣75%,第三个孩子抵扣100%)

加强针对6个月到4岁的婴孩托育服务供给

07反对伊斯兰主义渗透

勒塔约表示将:

扩大解散涉“穆兄会”组织权限

设立打击伊斯兰主义渗透的新罪名

强调世俗原则与法国文化传统

08教育改革方向

恢复知识传授与记忆训练

恢复评分制度

强调历史按时间顺序教学

设立更具自治权的公立学校

改革教师培养体系

勒塔约的竞选声明被认为意在争取部分流向极右翼的共和党前选民。尤其是他多次强调 “移民不是法国的机会”,并承诺成为法国“习俗、生活方式、文化和文明的捍卫者”。他还批评司法机构和宪法委员会,并承诺就移民政策和刑事政策举行公投,前提是先完成宪法修改。同时,他强调自己具有“执政经验”,这与极右国民联盟(RN)的潜在总统候选人巴尔德拉(Jordan Bardella)和勒庞大不同。

对此,国民联盟方面回应说,勒塔约的主张与勒庞和巴尔德拉的提议相比,并没有任何“不同”,而他所谓的执政经验不过是一层“光环”。

(欧洲时报/ 原野 编译)

编辑:豆

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