近日有媒体报道称,西班牙首相桑切斯有意在今年晚些时候再度访华,若消息确实,这将是桑切斯近几年内多次访华的延续。

需要说明的是,截至目前,这一“计划访华”的信息更多来自媒体披露与西班牙方面人士表态,具体行程与议题仍存在不确定性,最终是否成行、何时成行,仍要以双方后续正式发布为准。

即便如此,“有意再访华”本身仍值得关注,因为它折射出西班牙对华政策的一个清晰取向:

在欧洲对华立场更趋复杂、外部不确定性上升的背景下,西班牙试图把对华关系放进更可预期、更制度化的轨道里,用高层交往去稳住经贸合作与产业落地,同时尽量把地缘政治对商业与民生的冲击降到最低。

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高层频繁互动的发生并不突然。

2025年4月桑切斯访华期间,中西高层会见与会谈释放出“在新起点上推动全面战略伙伴关系”的信号;

外交部也在例行记者会上明确表示,希望以此访为契机深化战略互信、扩大开放合作、携手应对全球性挑战。

这类表述的重点,是把双边关系锚定在“合作可持续、机制可延续”的框架里。

换句话说,对西班牙而言,访华不仅是一次“谈项目”的行程,更是对外传递“关系稳定、方向明确”的政治与经济双重信号。

西班牙推动对华关系“更进一步”,很大程度上与其国内产业转型需求有关。

欧洲绿色转型、产业升级、电动化与可再生能源布局,都需要投资、产能与供应链协同。

在这一领域,中国企业的制造能力与产业链完整度,对不少欧洲国家来说既是竞争压力,也是现实合作对象。

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西班牙在新能源与相关制造领域希望引入更多确定性资金与项目,倾向于通过高层交往为企业合作“压舱”、为投资落地创造更稳定预期。

这也是为什么西班牙方面反复强调,要通过定期高层接触推进关系制度化的原因之一:机制稳定,企业才敢做长期投入。

外部环境变化也在推高“务实外交”的权重。

近年来欧美之间在经贸与安全议题上的摩擦时有升温,欧洲内部对“如何处理对华关系”也并非铁板一块。

在这种情况下,西班牙若选择继续保持对华沟通渠道,实际是在为本国争取更大的政策回旋空间:

既不轻易把经贸合作推向对抗,也不完全脱离欧盟整体框架。

而是尽可能在可合作领域争取利益最大化、在敏感议题上保持协调与可控。

央视在2025年桑切斯访华前后的报道中就指出:

这类评价的潜台词是:对西班牙而言,对华合作更多被视为“现实收益项”,而不是纯粹立场表达。

从欧盟内部看,西班牙也在塑造自身定位。

既是欧盟成员国,又希望成为欧盟对华交往中更积极、更能“谈成事”的一环。

过去几年中西高层互动频繁,本身就会放大西班牙在欧盟内部的“桥梁角色”。

对西班牙来说,这种角色有两类直接收益:

一是更容易在农产品、旅游、制造业合作等议题上获得增长机会;

二是在欧盟内部讨论对华政策时,西班牙能以更充分的一线经验与项目成果作为支撑,提高自身话语权。

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最后,还要看到“再访华”背后可能包含的现实议题清单。

通常而言,若高层访问推进,往往会围绕三类内容展开:

一是经贸与投资项目的“清单式推进”,包括新能源、汽车产业链、储能与相关制造等;

二是市场准入与企业合作便利化,尤其是双方企业在对方市场的营商问题;

上述议题并不需要制造过强的政治戏剧性,却能在现实层面提升两国关系的抗波动能力。

当然,观察这一动向也要保持冷静,欧洲对华政策仍受多重议题牵引,任何一国都很难完全脱离欧盟整体节奏。

西班牙国内政治与欧盟内部讨论,也会影响访问时点与议程安排。

中西合作能否持续扩展,最终仍取决于项目落地质量与互利平衡,而不仅是访问次数。

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如果桑切斯确实再度访华,它可能意味着西班牙希望把对华关系“从事件驱动”转向“机制驱动”。

通过更规律的高层互动稳住合作预期,以务实合作对冲外部不确定性,并在欧盟内部为自己争取更灵活的空间。

对外界而言,与其把它理解为某种立场表态,不如把它看作西班牙在复杂环境中做出的现实选择:

在可合作处尽量做深,在可控范围内保持沟通,把国家利益放在可落地的结果上。