据路透社、塔斯社、法国24台、彭博社2026年2月14日综合报道,当地时间2月13日,法国总统马克龙在慕尼黑安全会议发表主旨讲话,历史性宣布与德国就欧洲安全架构及核威慑运用展开正式磋商,同时呼吁欧洲重塑长期战略能力,建设独立于北约之外的自主安全体系。这是欧洲在美战略收缩背景下,走向战略自主的里程碑事件。

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马克龙直言,欧洲必须学会成为地缘政治力量,这并非传统定位,却是现实必需。他强调,即便俄乌达成和平协议,欧洲仍将面对一个更具挑战性的俄罗斯,绝不能屈服于外部压力,更不能用短期妥协换取虚假安全。欧洲要以自身利益为出发点,重建适应21世纪的安全框架,取代早已过时的冷战安全体系。
此次合作的核心,是法国核力量与德国安全需求的深度绑定。作为欧盟唯一具备完整核威慑能力的国家,法国长期坚持独立核威慑;俄乌冲突爆发后,马克龙多次表态愿为欧洲盟友提供核保护伞,2025年该倡议获得波兰、立陶宛等中东欧国家积极响应。据彭博社、德国《图片报》披露,德国总理默茨已与马克龙启动保密对话,推动法国核威慑纳入欧洲共同防御,形成“法国核兜底、德国强常规”的互补格局,既守住核不扩散底线,又快速提升欧洲集体防御能力。
推动这一巨变的根本动力,是美国对欧安全承诺持续消退。据现场报道,上届慕安会美国副总统万斯公开批评欧洲防务投入不足;本届会议美方仅派国务卿卢比奥出席,直言世界秩序已经重塑,欧洲必须依靠自己。特朗普政府明确推进全球战略收缩,将资源重心转向印太方向,北约对欧洲的安全保护可信度大幅下降。依赖美国的时代已经结束,欧洲别无选择,只能走向自主自强。
从长远看,欧洲战略自主将深刻重构全球安全格局。法德牵头推动核常结合、纵深打击能力建设,未来还将联合英国核力量,逐步形成欧洲独立威慑体系。这不是脱离北约,而是在跨大西洋盟友体系中掌握主动权,避免沦为大国博弈棋子。马克龙在讲话中宣布,本月将就法国核力量在欧洲安全架构中的定位发表专题演讲,意味着欧洲核自主路线图即将正式落地。
【一点看法】马克龙的选择,是欧洲的清醒与自救。美国收缩、格局剧变,只有掌握安全主导权,才能维护自身利益。法德核合作不是核扩散,而是欧洲自主的理性一步,将深刻影响未来十年国际秩序。
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