美国国会以395票对2票的压倒性结果通过了一项法案,只要特朗普签字同意,美国就可以在必要时把中国“踢出二十国集团”(G20)吗?
最近美国众议院通过了一个叫《保护台湾法案》的议案,编号是H.R.1531,在投票时99%的议员都同意,只有2个人反对,还有35人弃权,这说明美国政界在台湾问题上态度非常一致,不分党派。
这个法案的核心内容是:只要美国总统告诉国会“中国大陆对台湾有威胁,影响了美国利益”,美国政府就要采取措施把中国排除在G20、国际清算银行、金融稳定委员会、巴塞尔银行监管委员会、国际保险监督官协会、国际证券事务监察委员会这些国际组织之外。
看起来这个法案气势汹汹,涉及的都是全球有影响力的组织,好像中国被踢出去就活不下去一样,那如果中国真的被这些组织“开除”,会不会像某些自媒体说的那样,“世界就要停摆”了?其实完全不是这么回事。
首先这个法案目前还只是众议院通过,还要参议院同意,并且需要总统签字才会生效,更有意思的是这个法案其实早在2025年2月就被共和党议员卢卡斯提出过,但一年多都没有投票。
实际上内容和名字都一样的法案(编号H.R.803),2023年2月也提过一次,2024年1月在众议院通过了,但送到参议院后就没下文了,原因没人说得清,而且这期间美国国会还换过届,所以这次参议院会不会再审理也说不准。
另外这个法案还给美国自己留了个“后门”,如果美国总统觉得“美国利益”需要,可以选择不执行这些制裁,也就是说美国政客心里也明白,真要把中国踢出国际金融体系,不光是中国受影响,美国自己也会被反噬,这个“后门”就是给自己留退路,免得到时候买不到中国商品或者没人买美债。
值得一提的是这种做法在台湾岛内也引起了不少争议,很多台湾民众并没有因此感到安全,反而更加不安,大家都看得出来美国搞这种法案,其实等于默认了,真要台海出事,美国不会直接派兵,只会远程制裁喊口号。
美国说要把中国踢出G20、国际清算银行这些组织,现实里根本不可能,中国现在是全球第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国,早就和全球经济绑在一起了。
G20之所以成立就是因为原来的发达国家(G7)已经解决不了世界上的大问题,必须把中国这样的国家拉进来,如果没有中国,G20就不再是全球经济合作的主力平台,它通过的决议也会失去大半的号召力。
中国手里握着大量美元资产和黄金储备,在全球金融圈里是绝对绕不过去的大玩家,如果美国真要强行把中国踢出这些国际金融组织,结果只有一个,全球的金融体系会立刻出大乱子, 到那时候受影响的不只是中国,美国自己也会遭殃。
说白了这个法案里的威胁更像是吓唬人的, 台湾一些“绿营”媒体总爱说,如果大陆被踢出这些组织,就没法参与制定全球银行、保险和证券市场的规则,会丧失影响力,其实他们根本没搞清楚中国这些年金融改革早就和国际标准接轨了,剩下没接轨的部分,等几年也行,甚至不接轨也没啥大不了。
以中国现在在全球金融和外贸的地位,这些组织其实更需要中国,至于说“不能参与制定规则”,那套所谓的“基于规则的国际秩序”,早就被特朗普政府自己砸得稀烂,中国现在反而有能力和底气去参与制定新规则。
还有人分析中国是全球债权国,对国际金融体系的依赖其实没那么高,真要被排除出去,还可以去亚投行、金砖国家等平台,短期会有点影响,但长期完全能适应,所以这个法案更多是象征意义,实际效果有限。
再说这个法案根本没提SWIFT系统,SWIFT以前被西方吹成“金融核武器”,说被踢出去就等于外贸完蛋,可前几年俄罗斯被踢出去后,外贸照样搞,反而让中国等国家加快了自建清算系统,SWIFT的“老虎”面具也被揭了下来。
中国也不是没被西方制裁过,上世纪90年代初,西方对中国搞过武器禁运、高科技限制、暂停交流、撤资等等,结果除了武器和高科技禁运还在,其他制裁几年后都慢慢取消了,毕竟中国有14亿人口的巨大市场,西方企业根本舍不得放弃。
这次美国众议院全票通过所谓“保护台湾法案”,看起来很强硬,其实是他们没什么好牌可打,只能死抱着“金融制裁”这根看起来厉害、其实很脆弱的大棒。
历史早晚会证明靠恐吓和制裁解决不了问题,更挡不住中国前进的步伐,对于我们普通人来说,看到这种新闻,既不用慌也不能掉以轻心,关键是要有信心,支持国家发展,国家强大了,咱们才底气足,什么风浪都不怕。
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