美国外交关系委员会中国与新兴技术高级研究员、曾任职于美国国家安全委员会、白宫科技政策办公室、国务院、国防部和美国国家人工智能安全委员会的Chris Mcguire认为,国防部撤回1260H清单更新的通知,是因为不小心把长鑫存储和长江存储移除了,而这和“目前另一项禁止政府购买长鑫和长存内存的规定“相矛盾。他还估计这份文件很快就会重新发布,并把长鑫和长存重新加进去。 |
Chris Mcguire说的“相矛盾”的规则,是指《2023财年国防授权法案》(National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2023)第5949条(Sec. 5949)。
根据该条,自2027年12月23日(五年过渡期届满)起,美国联邦政府行政机关不得采购、获取或续签合同以获取由特定中国半导体企业(长江存储 、长鑫存储、中芯国际)设计、生产或提供的“受限半导体产品或服务”。在涉及国家安全的“关键系统(critical systems)”中,政府不仅不能直接采购这些芯片本身,也不能采购那些内部使用了这些受限芯片的电子产品或系统。该禁令不追溯既有设备,在生效日前已投入使用的系统可以继续使用至其生命周期结束,同时法律设有豁免机制(waiver)以应对特殊国家安全需求。
所以,即便将长鑫和长存移出了1260H清单,美国国防部采购两家公司的存储芯片,还是会存在法律障碍。当然,这里并不是不能买,只是在2027年12月23日以后不能再买。严格意义上,你只能说移除行为和NDAA第5949条的精神是相悖的,但从具体法规上来说不能算是直接冲突。
因为联邦公告上说了可以通过邮件索要机构要求撤回清单的信函,已经有好事者真去要了过来。仔细阅读才发现,这封信函实际是美国国防部管理办公室隐私、公民自由与透明度管理局代理主任写给美国国家档案与记录管理局联邦公报办公室主任的。内容只是说,我们2026年2月13日星期五发了个通知提交供公众查阅,计划2026年2月17日星期二在《联邦公报》上发布。现在我们希望把这个通知从公众查阅中撤回,并撤销其在《联邦公报》上的发布。
还是没有说撤回的原因是什么,所以大伙只能继续猜。
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