2026年2月13日,第六十二届慕尼黑安全会议在德国巴伐利亚庄园酒店正式揭幕。在这场被视为全球安全风向标的集会上,德国总理弗里德里希·默茨发表了震动北约防御体系的开场演说。柏林方面在此次会议上明确表示,已显著升级与巴黎关于建立“欧洲共同防御框架”的战略对接,其核心指向极为明确:德法两国将重点触及核威慑领域的深度协作,以应对美国安全承诺的系统性塌方。
这一宣示标志着二战后维持了八十年的跨大西洋安全架构出现结构性断裂。面对美国内部政治的剧烈动荡和外部地缘秩序的崩塌,欧洲核心国家正在被迫切断对美国“安全保护伞”的绝对依赖。这种转向并非外交姿态,而是在经历了一系列地缘重击后,欧洲核心层寻求独立且具有攻击性的生存模式的必然结果。
跨大西洋信任链条的物理性崩断
慕尼黑安全会议历来被视为西方阵营的家庭聚会,旨在协调欧美立场。然而,2026年的这场会议却充满了清算与切割的意味。德国总理默茨在开幕演说中摒弃了以往德式外交的含蓄,直截了当地指出,旧有的全球秩序已经不复存在,美国单边主义无法应对其自身引发的全球秩序动荡。这一判断并非空穴来风,而是基于过去一年跨大西洋关系的雪崩式恶化。
2025年,美国副总统JD·万斯在同一场合发表了极具攻击性的演讲,不仅指责欧洲盟友压制言论自由,更在关税和移民问题上对欧洲进行了猛烈抨击。这种来自华盛顿核心层的敌意,叠加特朗普政府随后在拉丁美洲的军事冒险主义政策,包括推翻委内瑞拉领导人以及对格陵兰岛的主权威胁,彻底粉碎了柏林对华盛顿的战略幻想。
默茨在演讲中罕见地以直接回击的方式划清了界限。他明确表示,所谓的MAGA运动所引发的文化战争与欧洲价值观背道而驰。德国拒绝保护主义,更无法接受美国单边主义对国际法体系的践踏。这种表态不仅是立场的宣示,更是德国外交政策转向的信号。柏林不再将美国视为唯一的安全基石,而是将其视为一个需要防备的不稳定变量。
法德轴心的核战略重构
在确认了美国不可靠的背景下,欧洲唯一的出路在于自我武装,而这一武装的核心触及了战后欧洲的最高禁忌,即核武器。默茨透露的德法核务实合作是本次会议最具爆炸性的实质内容。自英国脱欧后,法国成为欧盟内部唯一的核大国,拥有世界第四大核武库。长期以来,法国总统马克龙一直呼吁欧洲建立战略自主,但在默茨的前任朔尔茨执政时期,德国始终对此反应冷淡,宁愿购买美国战机以维持北约核共享机制。
然而,形势的剧变迫使德国基民盟出身的保守派总理默茨做出了历史性转折。他在会议上强调,虽然德国仍将遵守禁止研发核武器的国际法义务,但必须通过与法国的深度绑定,确保欧洲内部不会出现安全真空区。这意味着,未来法国的核保护伞极有可能延伸覆盖至德国领土,作为交换,德国将在常规军力建设和资金上为法国提供巨大支持。
马克龙随后的发言进一步印证了这一战略趋同。他指出,冷战时期设计的欧洲安全架构已完全失效,欧洲必须学会成为一个真正的地缘政治强权。这不仅涉及核威慑,还包括欧洲目前极度匮乏的常规远程打击能力。法德两国的目标非常明确:构建一个在北约框架内,但具备独立作战能力和核反击能力的欧洲堡垒,以应对美国未来可能出现的战略撤退或背叛。
华盛顿的战略焦虑与安抚失效
面对欧洲盟友的离心运动,美国代表团试图进行战术性的修补。美国国务卿马尔科·卢比奥在会议上试图通过温和的外交辞令来对冲副总统万斯此前造成的破坏。卢比奥将当前的局势描述为决定性时刻,并强调美欧未来的深度绑定。作为2028年美国大选的潜在竞争者,卢比奥试图展现出一种区别于孤立主义的传统共和党鹰派形象。
然而,这种红脸白脸的策略并未奏效。欧洲领导人已经意识到,卢比奥的温和表态无法改变白宫决策层的基本盘。根据YouGov周五公布的民调数据显示,欧洲六大国对美国的好感度已跌至2016年以来的最低点。在欧洲公众眼中,美国构成的威胁程度甚至已经与伊朗、朝鲜等传统对手持平,仅次于俄罗斯。这种民意基础使得欧洲政治家在推行去美国化的安全政策时,拥有了前所未有的国内政治合法性。
美国政府在过去一年中实施的无差别关税政策,以及对北约成员国丹麦领土格陵兰的觊觎,已经触及了盟友关系的底线。对于默茨和马克龙而言,卢比奥的口头承诺在特朗普政府的实际行动面前显得苍白无力。欧洲不再听其言,而是观其行,并据此制定最坏的打算。
欧洲安全架构的代际更迭
2026年的慕尼黑安全会议不仅仅是一次外交交锋,它标志着后冷战时代的彻底终结。长久以来,欧洲的安全逻辑建立在美国出核伞、欧洲出市场得隐性契约之上。如今,随着美国贸易保护主义的兴起和安全承诺的动摇,这一契约已被单方面撕毁。
默茨与马克龙的联手,实质上是在废墟上重建秩序。这种新的安全架构具有鲜明的排他性特征。它不再盲目追求跨大西洋的一致性,而是强调欧洲核心的硬实力。通过将德国的经济工业能力与法国的核打击能力进行整合,欧洲试图在美俄之间挤压出一个独立的战略生存空间。
这一进程注定充满风险。德国国内的法律限制、法国核力量的指挥权归属、以及东欧国家对法德轴心的疑虑,都是巨大的实操障碍。但在外部生存环境极度恶化的今天,对于欧洲大国而言,这已不再是否应该做的选择题,而是如何尽快做的必答题。慕尼黑的寒意并未因卢比奥的微笑而消散。相反,它催生了欧洲大陆几十年来最深刻的战略觉醒。在大国竞争的丛林法则中,唯有手握利剑,才能确立边界。
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