今天,2026年中央一号文件正式发布,为“十五五”开局的“三农”工作定下总基调。其中,一个叫“乡村片区化”的新词儿成了最大亮点。简单说,就是以后搞乡村建设,不再是一个村一个村地“单干”了,而是要几个村、一片村“抱团”发展。
为什么要“抱团”?因为“单干”问题多。 过去,很多地方是“一村一建”,结果邻村都建小广场、小公园,钱花了不少,但每个都不成气候,资源太分散。产业也容易“撞车”,你家搞农家乐,我也搞,最后大家都没生意。“片区化”就是要打破村的行政边界,让位置相邻、条件相似的村子合成一个“发展片区”,统一规划,资源共享,产业互补。
这可不是简单的“合并村子”。 文件强调,核心是“规划一体化、建设统筹化”。比如,一个片区里,可以重点在一个中心村建个像样的卫生所、养老中心,辐射周边几个村,比每个村都建个简陋卫生室要强得多。产业上,整个片区可以集中力量主打一两个特色,比如这一片山水好就整体搞生态旅游,那一片土地平整就联合搞现代农业,避免内部恶性竞争。山东临朐8个村抱团种山楂,一起闯进了大湾区市场,就是成功例子。
“抱团”能带来什么实在好处? 对老百姓来说,最直观的就是生活更方便,基础设施和公共服务水平有望整体提升。对村子发展来说,能形成合力,吸引更大的投资和项目,农民的收入渠道也多了,不光能拿土地流转费,还能在片区产业里打工、拿分红。
当然,新事物也需注意新问题。 文件特别指出,划片区不能“拉郎配”,要充分尊重农民意愿,不能借机搞房地产、破坏耕地。关键要看实效,看农民满意不满意,绝不能搞成“形式主义抱团”。
总而言之,2026年中央一号文件推出的“片区化”建设,标志着乡村发展思路的重大转变——从“村村点火”到“集群作战”。其根本目的,是希望资源能“握指成拳”,让乡村发展更有力,让农民生活更美好。这步棋下好了,中国乡村的画卷将更加绚丽多彩。
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