改革开放最危险的五年！七五计划，中国差点退回"大锅饭"时代？|七五计划|双轨制|大锅饭|计划经济

你有没有想过？一个国家刚从穷日子里喘口气，反而可能是最悬的时候？不是穷到揭不开锅，是刚有点起色，大家眼睛亮了，矛盾也跟着冒出来——法国大革命不是路易十四穷到爆的时候炸的，是路易十六想改的时候；苏联不是斯大林时期稳如老狗的时候垮的，是戈尔巴乔夫瞎搞改革的时候。咱们今天聊的七五计划，就是中国改革开放刚起步，又热又乱的那五年，差点就拐回"大锅饭"老路？

想搞懂七五计划咋回事，得先说说1985年的情况——那时候六五计划刚结束，本来是保守的"调整、改革、整顿、提高"，结果意外搞出好成绩：农村包产到户解决了吃饭问题，深圳从渔村变工地，国企承包有点自主权了。可快是快，乱也藏不住：GDP涨了13.4%，但通胀飙到9.3%，工资和物价一起涨，老百姓总觉得手里的钱不够花，昨天能买俩馒头，今天只能买一个半。

1983年国务院就开始写七五计划，那争论叫一个激烈！改革派说要彻底放，搞市场、放开价格、给企业更多自主权；保守派说要稳，不能丢了计划经济框架，得强化调控。掰扯来掰扯去，最后折中了：改革深化但不冒进，市场和计划都要，开放但守底线——可这折中，也给后来的政策摇摆埋了坑。

1986年七五计划正式落地，开局还挺顺：GDP涨了8.9%，工业农业都正增长，城乡居民收入涨了，市场上东西也多了。可没好几天，问题就冒出来了。

第一个问题是投资膨胀：地方和企业自主权大了，就瞎上项目、搞重复建设，1986年固定资产投资涨了22.7%，远超计划的5%，经济过热的苗头明显。第二个是价格乱：双轨制让投机倒把的钻了空子，计划内低价买钢材、水泥，转个手卖市场价，瞬间赚一倍，老百姓看了气不打一处来。第三个是分配不公：新机制没建起来，有人靠权钱交易发家，普通工农收入涨得慢，物价一涨，生活水平还降了。

1988年中央想解决双轨制，搞"价格闯关"，想短时间放开大部分商品价格。可那时候企业还不是真市场主体，调控也不完善，消息一出来，全国就炸了：商场里彩电冰箱被抢空，银行门口排大队取钱，连盐都被抢了好几袋。中央赶紧踩刹车，搞经济治理整顿。

紧缩政策是控制了通胀，可企业倒闭、经济放缓，1989年GDP增长才4.2%，改革开放以来最低。更糟的是，西方搞经济制裁，外资停了、出口堵了、技术封了，国内经济低迷，乡镇企业倒了一大片，城镇失业率涨到3%以上，社会上有人质疑改革，有人想倒退，七五计划陷入死胡同。

1990年是关键！中央果断出手：先稳经济，提高农产品和部分工业品价格，加大基建投资，GDP涨了3.92%，物价和秩序稳住了；再稳外资，开发开放上海浦东，这信号太明显：改革开放不回头！然后调整战略，不依赖西方，和周边国家、发展中国家搞经贸，打开新市场。

这五年（1986-1990）虽折腾，成就还是有的：GDP年均涨7.9%，超计划目标；产业结构优化，轻工业比重工业涨得快；城乡居民收入超预期，彩电冰箱进了普通家庭，五年减贫4500万；基建和科教也猛涨，大亚湾核电站、葛洲坝水电站建好了，863计划启动，九年义务教育慢慢普及，全方位开放格局也初步形成。

但也踩了不少坑：改革不能急，价格闯关失败就是例子，得稳扎稳打；调控不能缺位，不然经济大起大落；改革得配套，不能单打独斗，不然矛盾一堆；发展得兼顾公平，不然老百姓没获得感。