近日,上海市金山区人民法院(以下简称金山区人民法院)与浙江省平湖市人民法院(以下简称平湖市人民法院)联合召开新闻发布会,发布《涉新就业群体道路交通事故纠纷审判白皮书(2024-2025)》,为共同营造更加安全、文明、高效的道路交通环境提供司法保障。
记者从白皮书了解到,涉新就业群体道路交通事故纠纷呈现以下三个鲜明特点:
一是诉求焦点集中化,争议主要围绕外卖骑手、快递员等即时配送从业者的“误工费计算”,以及网约车司机、平台货运司机的“停运损失”索赔,体现出较强的职业关联性。
二是责任主体多元化,一起案件中往往涉及直接行为人、平台企业、外包公司、车辆挂靠单位及保险公司等多方主体,“一案多被告”成为常态,显著增加了案件事实梳理与责任划分的复杂性。
三是核心证据数字化,对从业者工作状态、收入水平及管理关系的认定,依赖于平台注册信息、电子订单、轨迹记录等电子证据,对证据审查方式提出了新要求。
此类纠纷的审理面临以下难点:赔偿责任主体的穿透式识别与认定难,需在复杂的合作模式中厘清实际用工关系;新类型损失的认定标准与裁量统一难,如停运损失的计算缺乏明确、细化的参照标准;争议解决周期长及纠纷实质化解难,多方主体参与易导致调解难度增加,这对法官的专业知识储备和法律综合素养提出更高要求,也对司法资源的优化配置提出了现实挑战。
如何构建更加有效的治理体系?白皮书提出,要探索建立跨域专业法官研讨机制,针对类案审理规则、证据认定标准、损失计算模型等开展定期交流,促进裁判尺度统一;推动如金山区人民法院“屋里厢法庭”与平湖市人民法院“无讼站”等品牌机制协同,对接基层综治网络,实现纠纷预防、调解与审理的有效衔接;引导平台企业强化内部安全管理,将交通安全教育、车辆状况核验等纳入常态化管理,平衡商业效率与社会责任;加快构建灵活适配新业态风险的保险产品体系,推动理赔流程标准化、线上化,提升保障效率与覆盖面;加强法院与人社、交通、市场监管、工会等部门及毗邻地区司法机关的协作,开展跨域联合治理,形成系统化、可持续的治理合力。
新就业形态在激发市场活力、促进灵活就业的同时,也对传统治理与司法保障提出新课题。金山区人民法院与平湖市人民法院将以此次联合发布白皮书为契机,持续深化案件审理、规则探索、信息共享与职能延伸等方面的协作,共同推动相关制度与保障体系完善,着力构建更加公平、高效、安全的法治化就业环境与道路交通秩序,为长三角一体化高质量发展贡献司法力量。
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