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2025年是“十四五”规划收官之年,也是计生协事业发展不平凡的一年。在党中央领导下,在国家卫生健康委指导下,中国计生协带领各级计生协一起认真贯彻党中央、国务院决策部署,担当作为、团结奋进,取得了新成绩、实现了新突破。

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一、强化政治引领,夯实思想根基

带头深化理论武装

大力推进全系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作,通过专题培训、开设专栏、集中宣讲等多种形式组织学习党的二十届四中全会精神和《习近平谈治国理政》第五卷等,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

中国计生协举办开展深入贯彻

中央八项规定精神学习教育专题培训班

扎实推进学习教育

坚持开门搞教育,中国计生协班子成员带队分赴黑龙江等16省开展实地调研,书面征求福建等8省意见建议,围绕担当作为、整治形式主义、为基层减负等重点领域开展专项整治,促进学有质量、查有力度、改有成效,把深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果不断转化为凝心聚力、干事创业、服务群众的优良作风。

强化政治机关建设

坚持政治机关定位,始终胸怀“国之大者”,压实政治责任,强化跟踪问效,确保党中央、国务院决策部署在计生协系统落实落地。深化全面从严治党,抓实党风廉政建设,促进党建与业务深度融合,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

二、加强宣传倡导,营造生育友好社会氛围

以倡导积极婚育观为重点

推进新型婚育文化建设

注重部门联合联动,与国家卫生健康委、共青团中央开展生育友好短视频征集活动,形成新型婚育文化宣传合力。指导各地建设集政策宣传、文化体验、科普教育等功能为一体的新型婚育文化主题园460余个,成为广大年轻人喜爱的打卡地。发挥新型婚育文化项目示范作用,打造了宁波“企鹅爸爸工作室”、长沙“嫁校”等一批工作品牌,形成了广西、云南“本地民族文化特色+婚育新风”、四川成都“婚登+文化+婚检+优生”一站式服务等一批实践经验。用好新媒体宣传矩阵,发布一批生育友好主题视频、公益宣传片和孕育科普短视频,在网络空间快速广泛传播婚育新风尚。利用“5.29会员活动日”时机,以“重庆主会场+10省分会场”方式举办集中宣传服务活动,直播观看量超过500万人次。

中国计生协5.29主题宣传活动在渝举办

积极搭建平台

加强政策解读

成功举办以“推动更多资金资源投资于人,共建共享生育友好型社会”为主题的第五届中国人口与发展论坛。全国政协党组成员、副主席沈跃跃,国家卫生健康委主任雷海潮出席并致辞,曲孝丽组长、郭燕红副主任到会指导,各有关部门、研究机构、社会组织、媒体代表参加,论坛成为汇聚智慧、建言资政、凝聚共识的重要平台。

第五届中国人口与发展论坛在京召开

开展调查研究

深入了解社情民意

充分发挥计生协的桥梁纽带、参谋助手作用,依托组织网络和群众工作优势,聚焦群众对生育支持政策的感知度、满意度及新期待,首次组织开展生育友好型社会建设情况快速调查,覆盖全国29个省(区、市)8万多城乡常住居民,有效反映社情民意,为相关政策落实和完善提供数据支撑与决策参考,也为构建常态化基层意见收集反馈机制奠定坚实基础。

三、顺应人民群众期待,积极提供生育支持服务

深化“向日葵亲子小屋”建设

落实2025年卫生健康系统八件实事部署,推动全国4000余个“向日葵亲子小屋”功能迭代升级2.0版,推广使用《“亲子之道”家庭科学育儿指导手册》,融合优生优育指导与社区嵌入式托育服务,创新开展“亲子小屋+临时托、计时托、互助托”等普惠托育服务。江苏南京、浙江嘉兴、山东东营、厦门等26个市县将“亲子小屋”纳入政府民生实事项目。

山东东营“向日葵亲子小屋”

托育项目列入民生实事

大力推进青春健康服务

聚焦生育力保护,实施生殖健康促进项目,构建“计生协+医院+高校”合作机制,推动形成集宣传倡导、教育培训、咨询指导、转介医疗为一体的服务链条,促进青年获得优质服务。累计在全国上万所中小学、近1000所高校和3200多家俱乐部开展青春健康服务,年服务1000余万人次,相关成绩写入国办发布的《新时代中国推进妇女全面发展的实践与成就》白皮书。浙江、湖南、贵州省政府出台的生育支持《若干措施》明确要求将青春健康教育纳入学校课程,湖北等省开展生殖健康科普进社区巡讲活动,北京、天津、河北联动开展“高校青春健康校园文化节”,扩大影响力。

全国青春健康工作推进会在京召开

持续发挥优生优育指导

中心的服务辐射作用

开展“优生优育进万家”活动,服务覆盖30多万个婴幼儿家庭。将“全国免费婚孕检小助手”小程序拓展为“全国婚育服务小助手”,对接国家政务服务平台,绑定用户超160万人,累计服务1000余万人次。

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全国婚育服务小助手

积极做好托育综合服务

中心管理工作

落实《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》关于“支持计生协等承接托育综合服务中心管理工作”要求,在江西赣州、陕西西安等15个城市试点由计生协牵头中心管理工作,探索形成了“行政主导、协会管理、机构运营、社会参与”的工作模式,做到管人管事管导向。据统计,已有40多个市县计生协实现承接。

中国计生协举办承接

托育综合服务中心管理工作推进会

推动优化生育政策服务

项目落地见效

建立与卫生健康行政部门常态沟通机制,协同推进优化生育政策服务项目落实。针对资金保障、项目承接与规范实施等开展专题调研,研究制定项目工作指南,确保项目落地。目前,29省份方案中明确支持计生协承接项目;23省份实现地市全覆盖,安徽、宁夏、新疆等8省份实现区县全覆盖。

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中国计生协赴陕西省渭南市大荔县

调研优化生育政策服务项目

四、全面实施家庭健康促进行动,服务健康中国建设

2025年度“好家风·健康行”

全国家庭健康主题推进活动启动

暨健康家庭建设海南行在海口成功举办

指导各省计生协加入本地爱卫会,将家庭健康促进行动纳入年度爱国卫生工作要点。组建70余万人的家庭健康指导员队伍,与基层医疗力量协同,为群众提供“家门口的服务”,强化基层健康治理。广东等地发挥指导员作用,积极助力基孔肯雅热疫情防控;上海在社区推广体重管理自助互助。联合全国爱卫办、国家卫生健康委、国家中医药管理局、全国妇联等部门开展2025年度“好家风·健康行”家庭健康主题推进活动,各地共举办活动7万余场,覆盖近1亿人次,涌现出内蒙古“健康纳荷芽”、吉林“健康吉人家”等一系列特色品牌。清华大学课题组评估显示,家庭健康行动有效促进了居民健康素养提升和健康家庭环境建设。继续实施新市民健康行动项目,促进流动人口社会融合。

五、精准扶助关怀,增进家庭福祉

中国计生协等调研北京“暖心行动”工作

在国家卫生健康委指导下,与有关单位一起开展专题调研,了解计生特殊家庭现状和新需求,研究帮扶举措,增进计生特殊家庭的获得感。深入开展“暖心行动”,以“暖心家园”为载体,推广“5+N”服务模式,广泛链接社会资源全方位帮扶计生特殊家庭。全国累计建成各级“暖心家园”6000余个、志愿服务队伍7.4万余支,帮扶服务和住院护理补贴保险覆盖面继续巩固提升。山东等10余个省将“暖心行动”纳入省级重点工作。

六、夯实基层基础,激发组织活力

中国计生协召开全国地方计生协改革

暨新型婚育文化建设工作推进会

加强改革的系统谋划和整体联动,把强化基层能力建设作为重中之重,明确职责、增强活力、加强保障、巩固网底。部署各地指导乡、村两级组织积极融入基层治理大局,通过组织修订生育友好的村规民约等方式促进政策在“最后一公里”落实。江西将计生协工作纳入全省乡镇(街道)履职事项清单;山西、海南将其纳入村级事务指导目录;福建通过“一张函、一清单、一块牌”工作法,确保基层计生协机构稳定、队伍不散、工作不断。以地方计生协综合改革项目为抓手,在体制机制、工作体系和能力建设等关键环节落实改革任务,破解突出问题,以点带面推动改革向纵深和基层延伸。辽宁推动3个难点地市出台实施方案,持续释放改革效能。

七、扩大对外交流,传播中国声音

联合国人口基金驻华代表处

一行访问中国计生协

发挥民间外交优势,积极参与国际治理和国际人权斗争,组织代表团参加国际计生联2025年全体大会、捐助者咨商会议以及联合国人权理事会第58届会议等,宣介我国人口发展、生育友好等方面贡献和计生协在生殖健康等领域实践成果,推动完善合作机制,共建人类卫生健康共同体。坚持“请进来、走出去”,加强与联合国人口基金等国际组织以及韩国、泰国、蒙古等国家和地区家计会多双边交流合作,联合召开第九届中欧健康研讨会,与多国专家学者交流经验。组织地方同志赴英开展“生育支持政策与服务体系建设”培训,借鉴国际经验,提升工作能力。

回望2025年计生协工作取得的成绩,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,离不开国家卫生健康委的指导,以及相关部门的大力支持,离不开各级党委政府的高度重视与坚强领导,也凝聚着广大理事、会员、志愿者和工作者的辛勤付出与智慧结晶。在此,中国计生协向关心支持计生协事业的各级党委政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向广大计生协理事、会员、志愿者和工作者致以崇高的敬意!

2026年是“十五五”规划的开局之年。开局之年当有开局之势。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,振奋精神、锐意进取,以更高标准、更大追求,展现新作为、焕发新气象,全力推动“十五五”计生协事业开好局、起好步,为以人口高质量发展支撑中国式现代化作出新的更大贡献!

THE END

本文来源:中国计生协

编辑 | 康晓杰

校审 | 孙茜

策划 | 王菲菲 崔晨

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