美东时间 2026 年 2 月 11 日，美国商务部国际贸易管理局发布了一份最终声明。这不是普通的行政文件，而是针对中国锂电池核心材料活性阳极石墨的巨额罚单。
咱们先看数据，这次美国下手极狠。在原本反倾销税的基础上，又叠加了反补贴税。两项税加起来，实际关税直接涨到 160% 以上。要知道，之前初步裁定的税率才 3% 左右，一下子翻了五十多倍。
消息一出，特斯拉股价立刻下跌 0.7%，而美国几家规模不大的本土石墨企业，股价却暴涨。特朗普 4 月份就要访华，这时候突然搞极限施压，到底想干什么？这 160% 的关税大棒，最后会砸到谁身上？
关税突袭
咱们先说说关税出台的时间点。现在离特朗普 2026 年 4 月访华，满打满算不到两个月。这个节骨眼上，美国商务部突然把关税拉满，显然不是为了收税。
他们是想为即将到来的谈判积攒筹码。这是特朗普常用的谈判套路：先漫天要价，制造紧张气氛，把对方逼到墙角。
然后再坐下来谈，想用这个大棒，换取中方在其他领域的让步。环球网 2 月 12 日的分析也提到，这种边打边谈，已经成了中美经贸竞争的常态。
美方给出的理由是中国石墨有不公平补贴，还低价倾销。这话听听就行，别当真。美国地质调查局的数据摆着，美国本土的石墨完全依赖进口。说白了，他们自己根本不生产这东西。既然没有本土产业竞争，又何来损害本土产业一说？
美国真正担心的，不是价格问题，而是战略安全。石墨是新能源汽车电池的关键部分，没有它，电池根本用不了。未来几十年的能源命脉在电池上，而现在这个命脉 90% 都握在中国手里。
美国怕的是，哪天中国不卖了，他们的电动车产业就会直接停摆。所以这次加关税，本质上是一场政治豪赌。他们想强行改变全球供应链格局，也是为了迎合国内喊着制造业回流的保守派选民，演一出硬汉戏。
产业霸权
美国想通过加税，把供应链逼回本土，这事儿真没那么容易。很多人以为石墨就是从矿里挖出来的石头，有矿山就能生产。其实完全不是这样。
电池用的石墨，生产起来技术要求特别高。从开采矿石、提纯，到做成球形，再到高温纯化和表面处理，每一步都需要大量技术积累，还得有熟练工人配合。真锂研究 2025 年的分析报告说，中国掌握了全球 80% 以上的电池级石墨精炼核心专利。
这意味着，就算美国现在去非洲、加拿大挖矿，运回来也没用。他们不知道怎么把矿石变成电池能用的高纯度材料。中国现在一年能生产 127 万吨石墨，占了全世界的 78%。这个产能不是一天两天建起来的。
几十年里，我们不断改进工艺、升级环保设备、完善电力配套，才形成了现在的规模。这种技术、产能加配套的综合优势，让供应链很难随便变动。国际能源署的数据显示，美国 59% 的天然石墨和 68% 的人造石墨，都得从中国进口。
这种依赖是根深蒂固的，不是加个关税就能解决的。想在美国建一套独立的石墨供应链，CRU Group 评估说，至少要投数百亿美元。
而且环保审批、建厂调试、工人培训，没个 5 到 8 年根本搞不定。中国在石墨领域的全链条优势，是美国短期内没法超越的。
自食苦果
这次关税政策最讽刺的地方，就是想保护美国所谓的未来产业，却先伤到了自己现在的支柱产业。没伤到别人，先害了自己。
谁最难受？不是中国矿企，而是美国的汽车巨头们。彭博社 2025 年 7 月的数据算了一笔账，如果 160% 的关税真落地，美国每一度电的电池成本就要多花 7 美元。别小看这 7 美元，折算到一辆车上，电池成本就要涨大约 1000 美元。
拜登政府之前搞了《通胀削减法案》，好不容易给消费者弄了点税收优惠。结果关税一加，这点好处全被抵消了。美国电动车在全球市场本就没什么价格优势，现在成本再涨，怎么跟中国电动车竞争？
这让美国产业界出现了严重分裂。一边是那几家产量极小，甚至还只停留在规划阶段的美国本土石墨矿商，他们欢呼雀跃，股价暴涨，觉得自己有救了。另一边是特斯拉、通用、福特这些需要大量高质量石墨的汽车企业，他们急着游说政府。
路透社的报道里提到，特斯拉明确表示，美国本土的石墨产业，根本满足不了他们的质量和产量需求。如果强行切断中国供应，特斯拉的工厂可能面临停产。
这种产业政策的矛盾，暴露了美国重振制造业时的两难。最后买单的还是美国消费者，要么花更多钱买车，要么继续开油车，跟不上全球能源转型的步伐。
博弈未定
虽然声明发了，但这 160% 的关税能不能真落地，还不好说。从程序上看，这事还没完。关税最终生效，需要美国国际贸易委员会做损害认定。
这个机构得调查，中国进口的石墨是不是真的损害了美国产业。可美国本土几乎没有石墨产业，能损害谁呢？如果认定没有损害，关税就执行不了。现在这个流程还在进行，变数很大。
另外，美国企业界的反弹力度超出想象。资本家最现实，马斯克们不会看着自己的利润被政策吞噬。他们正在动用所有游说力量，向国会和白宫施压。参考消息 2 月 13 日的报道说，美国国会内部已经出现反对声音，担心这会毁掉美国的电动车战略。
更重要的是，中美之间的谈判还在继续。这可能就是特朗普的一个筹码。回顾过去几年的贸易战，很多时候都是美方高高举起大棒，最后在谈判桌上换取中方多买农产品或者开放金融市场，然后就把大棒放下，或者搞个例外名单，让关键企业不受影响。
对外经济贸易大学的专家分析，这次大概率还是这个套路。毕竟，美国现在离不开中国的石墨，这是客观事实，不会因为政客的意志而改变。如果真的硬要脱钩，美国的新能源产业会立刻陷入困境，这个代价特朗普政府未必愿意付。
所以这场围绕石墨的交锋，让我们看清一个事实：现代工业体系里，真正的优势不是印钞能力，而是完整的产业链。美国想用关税这种老办法，来对抗复杂的全球分工，根本行不通。
参考资料： 《美商务部宣布对中国阳极级石墨征收 93.5% 反倾销税，外交部回应》，Global Times，2025-07-18 《中美石墨贸易博弈升级 160% 关税落地存疑》，环球网，2026-02-12 《电池级石墨核心专利报告》，真锂研究，2025-03-15 《美国石墨进口依赖度分析》，国际能源署，2025-11-08 《特斯拉警告石墨关税将致供应链断裂》，路透社，2026-02-10 《美国电动车产业关税影响评估》，彭博社，2025-07-22 《石墨供应链建设成本报告》，CRU Group，2025-09-30 《美国会反对石墨关税声音渐起》，参考消息，2026-02-13
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