中国驻马尼拉大使馆2月12日宣布，禁止菲律宾巴拉望省卡拉延镇16名官员进入中国内地、香港和澳门。这项禁令基于对等原则，回应了当地议会1月27日通过的决议。那份决议把中国驻菲大使井泉列为不受欢迎人物，理由是使馆批评菲律宾海岸警卫队发言人塔里埃拉的公开言论。
卡拉延镇人口只有四百多人，却是菲律宾在南海争议区域的行政单位，管辖帕加萨岛等几处地物。镇议会这次行动延续了2023年的做法，当时他们也对前任大使黄溪连做了同样处理。那次是因为中国海警在仁爱礁附近拦截菲律宾补给船引发争议。
禁令生效后，这些官员再也无法前往中国内地处理任何事务。商业项目、香港的国际会议、澳门的旅游安排，全都断了路。卡拉延镇经济规模小，官员个人和家庭的对外联系直接受限。
菲律宾外交部当天回应，说北京有权决定入境，但这种做法不利于双边关系和民间往来。内政与地方政府部部长乔恩维克·雷穆拉公开为这些官员说话，还在禁令后一天和井泉大使见面。
镇长阿林多甘接受采访时表示，对禁令不感到意外，自己也没计划去中国。其他官员也显得平静，没表现出多大波动。
就在同一天，菲律宾驻美国大使何塞·曼努埃尔·罗慕尔德兹公开讲话。他直说中菲关系不能只由南海争端来定义，双方应该继续对话，尤其在经济领域找合作点。
罗慕尔德兹提到需要让局势降温，列出气候变化、替代能源、贸易等可能合作的领域。他还表示看到中方有合作的迹象，双方已有持续的双边沟通渠道。
这番表态和禁令几乎同时出现，形成明显对比。地方层面刚挑起事端，驻美大使就呼吁缓和，显示菲律宾高层在平衡不同考量。
经济层面，菲律宾香蕉对华出口就是活生生的例子。过去靠稳定关系，香蕉在中国市场占了很大比例。关系转差后，中国对进口检验收紧，加上香蕉易腐，通关时间一长品质就掉。
越南香蕉抓住机会，以更低价格和稳定供应迅速顶上。菲律宾棉兰老岛的种植户库存积压，卖不出去的货只能眼睁睁看着损失。2024年越南已经超过菲律宾，成为中国最大香蕉供应国。
虽然菲律宾2025年整体香蕉出口量回升，在全球排到第二，但对中国这个曾经的最大买家，订单明显下滑。农业界直接感受到持续对抗带来的实际代价。
卡拉延镇的决议虽是地方行为，却被中方视为直接针对外交人员。使馆发言人季凌鹏强调，对等回应是必须的，不能接受单方面施压。
菲律宾参议院之前通过决议谴责中方言论，使馆反过来批评那是政治作秀。双方公开表态你来我往，紧张气氛没有缓解。
16名官员现在付出了具体代价。他们在与中国相关的任何机会上彻底出局，地方政治人物的活动范围缩小。
罗慕尔德兹的讲话显示菲律宾可能在重新评估策略。南海问题还在，但经济合作不能完全丢掉，尤其菲律宾今年担任东盟轮值主席国，需要稳定外部环境。
不过菲律宾国内仍有声音要对中国大使采取进一步行动。总统马科斯拒绝了这些提议，保持了克制。中方坚持原则，认为地方挑衅必须有回应。禁令就是清晰信号，告诉对方不能只说不练。
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