Sir Keir Starmer addresses Munich Security Conference
当地时间2月14日，英国首相斯塔默在慕尼黑安全会议上警告，欧洲和平基石正软化，俄罗斯构成持续威胁。他强调欧洲必须自立，大幅增加国防开支至GDP的5%，并整合能力、减少内耗，建设更强大的欧洲防务与更具欧洲色彩的北约。
斯塔默重申英国对北约第五条承诺坚定不移，呼吁深化英国与欧盟在防务、经济等领域的合作，共同应对时代挑战。
以下是斯塔默的演讲全文：
基尔·斯塔默：
女士们，先生们，多年来，对大多数英国人而言，战争是遥远的，它令我们深感关切，却发生在远方。但现在，我们感到和平的基石正在脚下软化。
领导人的职责是走在这些剧变之前，但这往往与历史规律相悖。一次又一次，领导人视而不见，直到灾难临头才重新武装。这一次必须不同，因为所有预警信号都已显现。
俄罗斯已证明其野心，给乌克兰人民带来深重苦难。其混合威胁遍及欧洲大陆，不仅威胁我们的安全，更撕裂我们的社会契约：与破坏我们价值观的民粹主义者勾结，利用虚假信息散播分裂，发动网络攻击和破坏活动扰乱我们的生活，并加剧生活成本危机。
诚然，俄罗斯在乌克兰犯下重大战略错误，其伤亡远超百万。但即便战争持续，俄罗斯仍在重新武装，重建其军队和工业基础。
北约警告，俄罗斯可能在本年代末准备好对联盟使用武力。即便我们努力达成的乌克兰和平协议实现，俄罗斯的重新武装也只会加速。欧洲面临的更广泛危险不会就此结束，反而会增加。
因此，我们必须全面应对这一威胁。首先必须明确：我们不寻求冲突。我们的目标是持久和平，回归战略稳定与法治。但面对这些威胁，我们面前只有一个可行的选择。
今天，我要打破千篇一律的演讲惯例：我们并非站在十字路口。
前方的道路笔直而清晰：我们必须建设我们的硬实力，因为这是时代的硬通货。我们必须能够威慑侵略，是的，必要时我们必须准备好战斗，不惜一切代价保护我们的人民、价值观和生活方式。
作为欧洲，我们必须自立。这意味着要更大胆，抛开狭隘政治和短期关切，共同行动以建设一个更强大的欧洲和一个更具欧洲色彩的北约，其基础是英国与欧盟在国防、工业、科技、政治和更广泛经济领域建立更紧密的联系。
因为这是我们安全与繁荣的基石，是我们为大陆建设更美好未来的方式——忠实于我们所代表的充满活力、自由和多元的社会，证明彼此不同的人们可以和平共处。
这并非逆时代潮流，而正是我们强大的源泉，我们准备用我们拥有的一切来捍卫它。
我们不再是脱欧年代的英国，因为我们深知，在一个危险的世界里，转向内部不会让我们掌控命运，只会让我们放弃掌控。我绝不让其发生。
正因如此，我作为首相致力于英国在世界舞台的领导力，也正因如此，我今天来到这里。我坚信：没有欧洲就没有英国的安全，没有英国就没有欧洲的安全。这是历史的教训，也是今天的现实。
因此，我们必须共同应对此刻。我们必须投入更多、交付更多、协调更多。至关重要的是，我们必须与美国一起行动。美国仍是不可或缺的盟友，其80多年来对欧洲安全的贡献无与伦比，我们的感激之情也同样深厚。
同时，我们认识到形势正在变化。美国国家安全战略明确指出，欧洲必须对其自身防务承担首要责任。这是新常态。
关于这意味着什么，已有许多深思熟虑的讨论，包括认为我们正处于一个断裂时刻的观点。我同意世界已发生根本性变化，我们必须找到新的方式来维护我们的价值观和法治。
但在应对这一变化时，我们绝不能抛弃过去80年来支撑我们的一切，那可能成为一个毁灭时刻。相反，我相信我们必须使其成为一个创造时刻，一个彻底革新的时刻。
因此，与其假装我们可以简单地取代所有美国能力，我们应专注于多样化并减少某些依赖。我们应进行世代投资，使我们从过度依赖走向相互依存。
我所说的欧洲安全愿景和更大的欧洲自主性，并非预示美国退出，而是全面响应更多责任分担的呼吁，并重塑那些曾为我们提供良好服务的纽带，因为我们深知我们所拥有之物的价值。
北约联盟是人类历史上的非凡成就，它实现了几个世纪以来领导人一直试图实现的目标。经过几个世纪的冲突，北约的创始人最终将我们的大陆团结在和平与安全之中。
曾经在战场上对峙的军队，如今并肩而立，誓言相互防卫。它是我们头顶每日的盾牌。当政治极端分子试图削弱这个联盟时，我们捍卫它。
我自豪于我的政党曾为北约的创建而奋斗——我们当时的外交大臣欧内斯特·贝文称之为“西方的精神联盟”。我们已证明对这一理想的忠诚，维护彼此主权（正如我们在格陵兰问题上所做），并关键是在第五条下相互援助。
我们曾在阿富汗并肩作战，我国和许多盟国付出了惨重代价。因此，我要对所有北约成员国说：我们对第五条的承诺如今与以往一样深刻。毫无疑问，若受召唤，英国今天就会驰援。欧洲绝不能背弃这一点。
相反，我们必须共同前进，创建一个更具欧洲色彩的北约。在我看来，欧洲是一个沉睡的巨人。我们的经济规模是俄罗斯的十倍以上。我们拥有巨大的防御能力。然而，这些往往未能形成合力。
分散的工业规划和采购导致某些领域存在缺口，而其他领域则大量重复。欧洲有超过20种型号的护卫舰和10种型号的战斗机，我们有超过10种型号的主战坦克。这极其低效，损害了我们的集体安全。
过去，美国的安全保护伞使得这些坏习惯得以滋长，但现在我们必须打破它们。
我们已经证明我们可以高效协调，正如冯德莱恩刚才所述，以普京未曾真正想象的方式支持乌克兰，创建了如今几乎涵盖整个欧洲以及加拿大和我们在亚太朋友的“意愿联盟”。
我们正在进一步加大支持，英国本周宣布为乌克兰人民提供超过5亿英镑的额外防空援助。
为应对更广泛的威胁，显然我们必须更快地投入更多。我们也已在这方面展示了集体意愿，达成了将安全与国防开支增至5%的历史性协议。
我们准备探索创新解决方案，因此正与志同道合的盟友加紧合作，研究集体防御融资方案，以加速这一关键投资。随着我们增加开支，我们必须充分发挥其潜力。
我们必须团结起来，整合我们的能力、开支和采购，建设一个联合的欧洲国防工业。我欢迎迄今已采取的步骤，这可能使我们能够参与向乌克兰提供的900亿欧元贷款。
我希望我们今后能继续这样合作，因为防务的逻辑是团结与集体努力，而非市场准入。在危机中，我们的公民期望我们做好准备。因此，我们需要在协作上实现阶跃式变化。
我为我们已经在共同开展的工作感到自豪：与乌克兰合作交付尖端无人机；与德国、意大利和法国共同开发下一代远程导弹；与我们的北方盟友合作保护我们的北翼，将英国突击队在北极的部署增加一倍；在弗吉尼亚州诺福克掌管北约的大西洋和北方司令部；
通过与挪威达成英国历史上最大的军舰协议来改造我们的皇家海军——我们正在建造一支猎杀俄罗斯潜艇和保护海底基础设施的舰队。
我们希望在北欧和波罗的海地区与其他盟友复制这种合作水平。
我今天可以宣布，英国今年将派遣由“威尔士亲王”号航空母舰率领的航母打击群前往北大西洋和北极地区，与美国、加拿大和其他北约盟友并肩行动，以展示我们对欧洲-大西洋安全的坚定承诺。
这也是为什么我们正在加强与法国的核合作。几十年来，英国一直是欧洲唯一将其核威慑力量承诺用于保护所有北约成员的核国家。
但现在，任何对手都必须知道，在危机中，它们可能面对我们联合的力量。这无疑表明我们共同努力至关重要。
因此，我们还必须审视我们能与欧盟做些什么。我们必须超越去年英欧峰会所采取的历史性步骤，以构建我们所需的强大生产力和创新实力。
英国公司已占欧洲大陆国防工业基础的四分之一以上。它们是创造就业、建设社区的引擎，在英国各地雇佣约23.9万人，包括在本月我们将启动五个区域防务增长协议中的第一个的威尔士。
我们希望将我们在国防、科技和人工智能领域的领导地位与欧洲结合起来，倍增我们的优势，在整个大陆建立一个共享的工业基地，从而为我们的国防生产注入涡轮增压动力。
这需要领导力来推动整个欧洲更大的连贯性和协调性。这正是我们与德国和法国在E3框架内所做的，并与欧盟伙伴（特别是意大利和波兰）以及挪威、加拿大和土耳其密切合作。
因此，我今天的讯息是：英国已做好准备。我们看到了必要性，看到了紧迫性。我们希望共同努力，引领国防工业合作的时代性转变。这包括重新审视更紧密的经济协调。
我们已经在某些领域与单一市场保持一致，以降低食品和能源价格。我们是值得信赖的伙伴。正如财政大臣本周所言，更深层次的经济一体化符合我们所有人的利益。
因此，我们必须审视在其他同样对双方有利的领域，我们能否更接近单一市场。这里的回报是更大的安全、英国和欧盟更强劲的增长（这将推动国防开支增加），以及将英国置于欧洲工业复兴浪潮中心的机会。
我非常理解其中的政治。这将意味着权衡取舍，但现状已不合时宜。对我而言，国家利益所在毫无疑问。我将永远为我的国家争取最好的结果。
我今天开始时谈到避免过去的错误，比如拖延行动或分散努力。但还有一点：在20世纪30年代，领导人在向公众坦陈所需的心态根本转变方面行动太慢。
因此，我们今天必须更努力地为我们为保障安全而必须做出的决策争取共识。因为如果我们不这样做，左右两翼极端分子兜售的简单答案已准备就绪，他们将提供他们的解决方案。
值得注意的是，光谱的两端竟有如此多共同点：对俄罗斯软弱，对北约软弱，并决心将我们所需的关系牺牲在他们的意识形态祭坛上。
他们提供的未来是分裂，然后是投降。欧洲的灯火将再次熄灭。但我们不会让这一切发生。
如果我们相信我们的价值观——民主、自由和法治，那么此刻就是挺身而出、为它们而战的时刻。正因如此，我们必须共同努力，并表明：通过为我们自身的安全承担责任，我们将帮助人民不再心怀恐惧，而是带着决心和希望展望未来。
非常感谢。
刊载：英国天空新闻网
作者：基尔·斯塔默
https://www.youtube.com/watch?v=K8fVK2ykQAg
编译：24时观象台
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