(来源:嘉兴日报)
转自:嘉兴日报
■记 者 吴晓慧
通讯员 朱锋伟 凌思佳
“现在票据丢了也不怕了。”昨天上午,在海盐县通元镇丰义村,村民钱大伯感叹道,“电子票据随时可以重新打印,再也不用到村委会找纸质凭证了。”
2024年8月,钱大伯因建房向村里交了一笔押金。今年房屋验收合格后,他要凭押金票据到村里办理退款,却发现票据已经遗失。本以为要费一番周折,没想到工作人员告诉他电子票据可以在系统上查询,重新打印就可办理。“一两分钟,发票就打出来了。”钱大伯竖起大拇指称赞。
而这一切,源于嘉兴实施的村集体票据改革。过去,农村“三资”管理活动长期使用纸质财务凭证,票据使用不规范,监管难度大,管理效率低下。“传统纸质票据容易出现超范围使用、填制不规范等问题,票据领取、开具、核对、存档全流程耗时费力,同时票据流转慢、容易遗失损坏,也不便于查阅和审计监督。”嘉兴市财政局相关负责人坦言,这是困扰基层多年的“老账本”。
变化始于2022年5月。海盐县被确定为全省唯一“先行先试”村级财务电子票据改革试点县。以此为契机,海盐构建起“领票—开票—用票—入账—预警—监督”全流程闭环监管机制,并建立电子票据多功能管理模块、预警监督模块。
一张小票据,打破了部门系统壁垒。村级电子票据直连财政电子收据与农业农村财务账簿两个线上场景,开票主体可线上一键开票,有效减轻基层负担。更重要的是,群众通过“浙里办”在线查询端口,即可查询、接收电子收据信息。
“以前我们是纸质票据本,用完了还要去镇里换新的,现在可以在系统上一键开票、实时入账,村民们也不用为了票据专程跑一趟。”丰义村报账员潘凯蕾说。
金融服务的嵌入,更让票据有了“含金量”。海盐联合金融机构共同搭建村级财务管理金融服务平台,开辟农村金融融资绿色通道,为集体经济发展注入“活水”。
2023年7月,“海盐经验”在嘉兴全域复制推广。目前,村级电子票据已覆盖嘉兴全域858个村经济合作社6类经济业务,累计开票46万张,金额达631亿元。
小票据,连着基层治理,也连着千家万户。近年来,嘉兴落实“数字政府”改革目标,在省财政厅的指导下,加快探索财政电子票据全生命周期应用体系,以财政电子票据为切入口,涵盖教育、医疗、公益捐赠、法院诉讼、交通罚没等众多民生领域,有力推动改革向电子化、增值化、赋能化迭代跃升。
同样的逻辑,在嘉兴基层医疗领域铺展开来。
作为财政票据数字化改革的重要内容,桐乡成为全省基层医疗机构电子票据改革试点,成功生成全省第一张基层医疗单位横版电子票据。
医保部门与医疗机构实现电子票据信息共享,群众通过“浙里办票”即可实时查看票据、在线申请办理异地医保零星报销,办理时间从12个工作日压缩到几分钟。
“秒开票、随时查、报销快、无纸化”从愿景变成日常,就医体验得到改善。票据从“竖版”向“横版”转变的背后,还显著节约了印刷、设备投入及人员资源等成本。
数字触角,还在向公益捐赠领域延伸。
针对以往公益性捐赠政策享受面不宽、抵税不便等问题,嘉兴推进实施公益性捐赠抵税“无感智享”行动,精准为企业提供政策提醒、自动抵税等增值服务,累计为570户企业减免企业所得税2700余万元。依托“浙里捐赠”平台,推动开展“慈善一日捐”活动,2025年募集款项680万元,累计为66995人减免个人所得税。
从村集体票据,到基层医疗票据,再到公益捐赠领域……财政电子票据广泛应用于政府公共服务及各类民生场景,成为城市数字治理不可或缺的底层基础设施。截至2025年底,全市财政票据电子化率达100%,实现票种、区域、行业三个全覆盖,全市3203家行政事业单位及社会组织等开通财政电子票据,2025年全年累计各类开票8463万张,金额1468亿元,改革红利惠及全市群众。
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