2026年2月13日,第62届慕尼黑安全会议启幕。作为全球安全领域核心论坛,这场被默茨喻为国际政治“风向标”的会议,成为欧洲对外战略转向的重要标志。开幕当日,中国外长王毅与德法两国外长举行首次三方会晤,瓦德富尔强调德国需强化对华协作、认可中国全球作用,巴罗响应中国全球治理倡议,三方就中欧合作等议题达成共识,承诺推进高层沟通。
德法外长的表态,核心是推动中国在全球治理中发挥更大作用。中国坚守多边主义、和平发展理念,与欧洲追求自主发展的诉求高度契合。对德法而言,主动对华释放合作信号,意味着欧洲在中美治理路径间,做出了寻求独立定位的关键抉择,堪称其外交战略的“分水岭”。
本届慕安会最引人瞩目的,是欧洲核心国家对美国的集体“亮剑”。英德法三国领导人同频批判美国霸权与单边政策,打破跨大西洋盟友“温情假象”。据法新社披露,会议首日欧洲核心国家便将“回应美国挑衅”列为核心议题,对美强硬姿态超出预期。
法国总统马克龙以英语演讲,驳斥美国对欧洲的负面诋毁,称其将欧洲描绘为“衰败建筑”是脱离实际的曲解。他强调欧洲不应向美国妥协,需转变为独立地缘政治主体,重构安全架构、打造防御能力,并评估法国核威慑在欧盟安全中的定位。
马克龙的表态直指美国2025年底新版国家安全战略,该报告恶意将欧洲列为“问题区域”,断言“欧洲文明终将消亡”,并隐晦传递“放弃”欧洲的信号。报告引发欧洲普遍恐慌,因欧洲长期在军事、经济上依赖美国,短期内难以摆脱路径依赖。
特朗普政府入侵委内瑞拉、施压伊朗、觊觎格陵兰岛主权等霸权操作,让欧洲彻底清醒。欧洲摒弃与美“修复关系”的幻想,将“欧洲优先”作为导向,探索自主发展路径,这一转变已体现在近期欧洲贸易保护、产业扶持等政策中。
作为“欧洲优先”理念核心推动者,马克龙在美战略发布后率先践行该理念。本届慕安会上,他驳斥美国抹黑,弱化其在欧影响力,为欧洲凝聚自主共识奠定基础。
此前与马克龙有分歧的德国总理默茨,此次与马克龙携手对美施压。据报道,默茨警示全球规则秩序“名存实亡”,直指美国是主要制造者,并认为特朗普政府导致美国全球领导力濒临丧失。
默茨提醒欧洲,若自由与发展权受美国威胁,欧洲人需做好“牺牲”准备,还特意用英语向特朗普喊话,强调美国无权独断专行。这种强硬姿态在欧洲对美外交史上罕见,且他无视政府内部“谨慎对美”的提醒,彰显德国寻求战略自主的决心。
默茨对美强硬背后,是德国的深层战略考量。他已确定2月24日至27日率团访华,这是德国深思熟虑的选择。中国是德国最大贸易伙伴,深化中德合作是德国抵御贸易摩擦、摆脱经济困境的关键。其系列举动传递出核心目标:重构外交布局,摆脱对美依赖,实现国家利益最大化。
英国首相斯塔默也加入对美发声阵营,态度更坚决、举措更具体。他提出欧洲需打造“硬实力”,降低对美防务依赖,并细化至装备采购、战略规划层面,同时倡导深化英欧防务、科技等领域合作,推动欧洲自立自强。
更引人关注的是,三位领导人就核威慑议题深入磋商。马克龙表示,当前局势下核威慑议题需公开讨论,欧洲范围内仅法英能提供核威慑保护。结合会议核心主题可判断,美国是欧洲核威慑的重点考量目标之一。
英德法三国的表态,明确了美国是欧洲主要威胁之一。欧洲本届慕安会的战略转向,是对美国单边政策的反击,更是其追求战略自主的起点。这一转变源于对自身处境的清醒认知,必将深刻影响跨大西洋关系与全球多边秩序重构。正如冯德莱恩所言,欧洲唯有走向独立,才能守护自身安全与未来。
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