当地时间2月13日,在慕尼黑安全会议期间,王毅外长会见了美国国务卿鲁比奥,受到外界关注。
这次会议,中美不仅都取得了会晤上的结果,还推动中美关系上更进一步,包括特朗普的4月访华。
更让人关注的是,会谈一个小时后,鲁比奥做出决定,取消和欧盟领导人的会晤。这是为什么?一边是对华态度180度转向,一边是对欧洲盟友临时爽约。两件事放在一起看,答案早已写在台面之上。
【会谈了什么?】
60分钟,不长不短,却足以让两个大国把最核心的诉求摊开讲透。双方会后一致确认,本次会晤积极、务实、极富建设性。没有虚话,没有套话,所有内容都指向一个目标:让中美关系回到稳定轨道。
会谈核心内容可以概括为三个明确共识。第一,共同落实两国元首达成的重要共识。元首外交是中美关系的“定盘星”,所有后续行动都要围绕这一主线展开。第二,畅通并强化政治外交渠道。双方同意用好各级沟通机制,有事多谈、谈透、谈出结果,避免误判导致冲突。第三,推动各领域对话合作,在管控分歧的同时拉长合作清单。
有消息人士透露,整场交流气氛务实,双方都带着解决问题的态度而来。
鲁比奥在会谈中没有延续过去的强硬攻击姿态,而是认真倾听中方立场,尤其在台湾、南海等核心利益问题上,明确认知到中方底线不可触碰。会谈结束后,双方没有互相指责,没有附加条件,只对外释放积极信号。
这在中美近期互动中非常少见。
【对话称呼改变?】
会谈结束不到24小时,鲁比奥的对外表态发生了肉眼可见的变化。熟悉他的人都知道,这位美国国务卿在参选、听证、上任初期,对华标签一直是强硬、对抗、指责。而慕尼黑会谈之后,他的用词彻底变了。
2月14日,鲁比奥在接受彭博社采访时明确表示,美国必须与中国保持关系。
他强调,这是“大国之间的互动”,是责任,强调核心目的是管控分歧、避免不必要冲突。他还公开确认特朗普4月访华计划,提出中美需要调整互动方式、真正落实元首共识。
从“对手”“威胁”“竞争者”,到“大国”“需要保持关系的伙伴”。这不是简单的措辞调整,而是战略定位的根本转向。
作为特朗普团队最核心的一员,鲁比奥的份量不言而喻,上一个人被美国总统备受称赞的国务卿还是基辛格时代。从鲁比奥的对华态度上,我们可以看到3点启示。
美国终于承认,中国不是可以随意打压的对象,而是必须平等对待的大国。实力决定地位,这一点在美国外交场上最现实。再者,过去几年,美国在贸易、科技、安全等领域对华极限施压,结果是两败俱伤。美国精英层意识到,把中国当敌人,代价承担不起。当然最重要的是,为特朗普4月访华铺路。高层会晤需要氛围,更需要姿态。鲁比奥主动软化立场、调整表述,本质上是为两国元首互动扫清障碍。
就在中美会晤释放暖意的同时,欧洲被泼了一盆冷水。鲁比奥在结束与王毅的会谈后,以日程安排过于紧凑为由,临时取消与欧洲领导人的会晤。
这场被放鸽子的会面,原本规格极高。德国、波兰、芬兰领导人,欧盟委员会主席悉数在列,主题是协调乌克兰问题立场。
欧洲等了很久,准备了很久,最终只等来一句临时取消。
鲁比奥为什么突然取消访欧?表面理由是行程太紧。真实原因只有一个:美国的战略重心已经变了。
当前俄乌冲突进入关键节点,和谈呼声上升,利益博弈白热化。
欧洲希望深度参与谈判,掌握自身安全命运。但美国的想法完全不同。
美国的算盘很清晰。第一,俄乌问题的最终走向,要由华盛顿说了算,欧洲只需要配合、出钱、出立场。第二,与中国的关系,眼下比安抚欧洲更紧急、更重要。中美元首会晤在即,全球市场观望,国内政治需要,任何一项都比陪欧洲开会重要。第三,弱化欧洲在俄乌问题上的话语权,避免欧洲与俄罗斯单独接触,破坏美国主导的节奏。
去年慕尼黑安全会议上,王毅外长曾发出警示:如果没有了规矩,昨天在餐桌边,明天就可能在菜单上。时隔一年,这句话被现实完美印证。
美国与中国坐在桌前深谈60分钟,敲定高层访问、稳定双边关系。欧洲满怀期待等来会面,却直接被排除在外。谁是餐桌边的决策者,谁是被安排的对象,一目了然。
事实上,欧洲并非没有觉醒。
从贸易摩擦到安全依赖,从关税打压到外交轻视,欧洲已经多次体会美国的单边主义。但在俄乌冲突、能源安全、防务自主等多重压力下,欧洲依然难以摆脱对美依赖。鲁比奥这次爽约,再次给欧洲敲响警钟:把安全与未来完全寄托在美国身上,终究不可靠。
也有人认为,鲁比奥取消访欧,不是意外,而是必然。当美国觉得欧洲不重要、不紧急时,随时可以把盟友放在一边。这就是霸权逻辑:有用时是伙伴,没用时是负担。
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