目前看亚太地区博弈会更加频繁、激烈。高市如果想稳定执政的话,就必须稳定节奏和边界,如果边界不清晰的话,外压就会增大,内忧也会扩大。她手里有牌,能不能打好,就看耐心和判断了:把话做成结果,把结果讲清楚逻辑,把讲清楚之后的风险管住边界。只要任何一个步骤出错,就有人买单。

2月8日,高市预告3月美日高层会谈,把海底稀土主动摆上桌面:日本主导开发、美国配合、加快进度,并强调以经济安全为前提。稀土既是资源又是技术,难点在于提纯、分离、量产、成本控制,中国在精炼和全流程方面所积累的东西不是口号能抹掉的。美日联手挖矿可热闹资源端,但是工艺、良率跟不上,拿不到高纯材料。

特朗普在24小时内就发出了祝贺,高市也很快做出了回应,态度友好且高调,外界看来这就是一种默契与试探。美日两国的关系本质就是一种交易,美国为了自己的利益而进行交易,日本则为了自身的安全而进行交易。把稀土、芯片、海底能源打包成“安全”议题,其实也就是产业链重构。

稀土开采属于船队、管线、泥沙、生态系统等的综合工程。渔民担心鱼群会受到一定的影响,环保组织对于近海环境的风险也表示出了担忧。日本海域与邻国海洋权益相交,技术前进一步,外交就得多说十句话,这并不是一个单纯的经济项目。三分之二的超级多数不但加快了立法的步伐,而且扩大了权力风险,刹车系统容易出故障,少数人的声音能不能被听见,程序正义能不能站得住脚,成了媒体关注的焦点。

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高市的外交并没有太多的新意:联美制华,先打稀土牌是借力也是试水。但是亚太棋盘早已不是十年前的样子,中国上下游产业链紧密相连难以分割;美国要实现高端制造业回流,日本希望保证供应链安全并实现产业升级,在两者的拉扯之下,日本更像是一个承载者,需要付出代价,并不一定有发言权。技术、产能方面比较困难,要用时间来弥补。

野田的“辞职可能”是时代的尾声,输掉的不只个人,还有一套为了选举而选举的打法,派阀运作、媒体叙事、民意动员都围绕着选票转;选后治理如果是单选题,优先级排不好,行动就会出错。不断透支公众的信任,当民众发现选举只是一场动员秀时,失望也就随之而来了。

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海底稀土合作意向预示着亚太博弈会更加激烈,资源争夺、技术链条、金融制裁、舆论战都会叠加在一起。中国重视产业体系,日本重视安全和增长,美国重视领导权与利益,摩擦经常化,“稳”成为稀缺之物。如果第一枪选在这里,那么需要有更为完整的行动来化解风险,只喊不做,市场是不会认可的;只做不说,民意也不会认可。

特朗普很快发表声明主要是出于礼貌、传递信号,并没有做出政策上的承诺。美国国内通胀、制造业与选举牵制对外政策,所以日本的承诺是有条件、带价格的。高市的优势是席位,劣势是筹码,筹码来源于产业、财政实力。日本财政压力已经很久了,人口老龄化问题非常严重,如果想在国际舞台上有所作为,就需要一个稳固的基础。

这次的结果把日本的政治带到了一个转折点,在政府增强效率的同时也必须要有更透明、克制的制度约束。权力用到刀刃上,改革就能实现,如果用到冲动上,社会就会撕裂。对外同理:第一枪对准中国是姿态,姿态之外才是考验。