2026年春节期间,热门旅游城市三亚,110个党政机关单位及村(社区)内部停车场向市民游客免费开放。三亚这个城市自带流量密码,此便民举措之举收获一波点赞,被视作城市治理人性化的体现。

作为一名关注城市治理的观察者,笔者却想泼一点“冷水”:开放停车场,向公众释放存量公共资源、缓解旺季停车压力,值得肯定。但是,三亚季节性交通拥堵难题,这才是该正视的问题。

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这山海,让多少人向往

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免费开放应是标配,而非施舍

三亚开放机关停车场确实给市民游客带来了便利,但是如果拔高到“创新”,则显得有些反应过度。同类型的操作,很多城市“早已有之”,且做得更彻底。

早些年去文昌铺前老街,旁边的铺前小学就免费向游客开放停车,尽管如此,一个停车场还是没法解决蜂拥而至的自驾游车主停车难题。放眼全国,从重庆在国庆节开放机关食堂,到江浙一带的古镇景区普遍实行的“共享停车”,这种盘活存量资源的做法早已不是新闻,而是节假日应对客流的“常规动作”。

相比之下,三亚作为全国顶级旅游城市,开放停车场地本应是常规操作,而非超前创新的标杆举措。这一方面反映出以往公共资源的壁垒之高,另一方面也说明城市治理的主动性仍然滞后于游客的期待。与其说是“人性化之举”,不如说是一次迟到的“补课”。

开放110个停车场,仅仅是权宜之计,而非解决之道。破解停车难题,不能仅依赖公共资源开放,更要激活社会存量、规范市场行为、杜绝一刀切管理。

三亚景区、湾区周边村民自有场地、闲置地块,具备转化为临时停车场的条件。一个游客在找不到停车的情况下,可以接受合理停车“溢价”。允许村民规范管理、合理收费,既缓解停车压力,又让本地居民共享旅游红利,是多方共赢的选择。但过去部分区域出现的“天价停车费”,如单次收费100元等乱象,必须坚决整治,通过价格指导、明码标价、联合监管,守住合理收费底线。

与此同时,要摒弃“一禁了之”的粗放管理,在不影响主路通行、保障消防安全的前提下,规划临时停车区域,设置清晰标识,让游客放心停车,这才是人性化治理的核心。

去年,笔者在广东潮汕地区自驾游——游客为了一盘狮头鹅、一份卤水刺身,把车停在道路两侧,有些车位原本都是按时计费的停车位。而交警基本上不会拍照——这正是城市自信的体现。当地管理者深谙“民以食为天”的道理,在非主干道、非高峰时段,适度放宽对临时停靠的管制,是对在地饮食文化的保护,是对人间烟火气的成全。海南是否可以借鉴潮汕经验,在保障主干道畅通的前提下,对支路和小巷采取“柔性执法”,让游客能安心下车吃一碗粉、买一个椰子?

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破解城市交通难题,不能止步于开放车位

三亚每年春节期间,随着海量自驾车辆涌入,核心景区、商圈、湾区车流饱和,海棠湾、亚龙湾、大东海等核心区域,车流从白天堵到深夜,不少游客因堵车错过年夜饭、耽误行程,旅游体验大打折扣。

有一年春节,笔者在海棠湾吃饭,一家餐厅到了饭点空空荡荡,备好的饭菜等不到客人。一问服务员,才知道客人全都堵在路上,我们的客人也没法到场。这种“最后一百米”的困境,暴露了末端交通微循环的脆弱。

路网微循环不畅、重点区域管控僵化、运力衔接不足、出行引导缺失等多重问题叠加,才是目前三亚交通最该疏导的问题。

在这方面,三亚并非没有动作。据三亚市交通运输局发布的三年攻坚行动方案,未来将聚焦凤凰路、迎宾路等主干道,引入AI智能信号控制系统,打造“绿波带”,并对重点拥堵区域实施“一点一策”治理。天涯区今年春节也在马岭小镇推行了“免费停车+接驳车”的模式,在机场优化了公交线路,在西岛提前备勤船舶运力。如何让交通信号灯更聪明、如何让接驳体系更顺畅、如何在高峰时段动态调整路权,才是三亚更该补齐的短板。

落实到具体操作,三亚在这个春节期间,是否构建了智慧停车“一张网”,将机关停车场、社会停车场、临时停车区全部纳入平台,实时发布车位信息、规划最优停车路线,配套路面引导牌,让游客“找车位不迷路、停车不绕路”,避免因寻找车位加剧拥堵?同时,推行弹性执法与精细化管控,建立村民自管停车场备案制度,明确收费标准、服务规范,打击天价收费、随意占道等乱象,让社会停车资源成为有益补充。

作为海南自贸港旅游名片,三亚的交通治理水平,直接关乎城市形象与游客口碑。真正的治理现代化,是提前预判需求、精准破解痛点、长效保障畅通,是让游客不用为停车发愁、不用为堵车焦虑,是让人性化体现在每一个细节、每一项流程中。让每一位来到三亚的游客,都能感受碧海蓝天的美好,更能体验畅通有序的城市温度,这才是旅游城市治理应有的追求,才是自贸港窗口应有的担当。

免费开放停车场,只能缓解部分停车需求,却无法从根本上解决节假日三亚“行车难、停车难、疏导难”的三重困境。三亚需要正视交通长期存在的痛点,拿出破局的勇气,真正让游客行得畅、玩得舒心。

(应先生,潮海南特邀撰稿人,本文只代表个人看法,不代表本公众号看法。)