2月14日,工业和信息化部、人力资源社会保障部、市场监管总局联合印发《酿酒产业提质升级指导意见(2026—2030年)》的通知。
该意见指出,酿酒产业是我国传统优势产业和基础民生产业,在传承中华文化、发展区域经济、推进乡村振兴、带动就业增收等方面发挥重要作用,并明确规划7大重点任务、21项具体举措为未来五年中国酿酒产业高质量发展划定清晰路径、提供政策支撑,标志着我国酿酒产业从规模扩张向质量效益转型进入全面推进阶段。
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明确总体要求,未来五年阶段性目标
总体要求中强调,不断增强酿酒产业供需适配性,以高质量供给创造有效需求,以文化赋能推进品牌建设,以国际化发展培育增长空间,发挥重点产区、产业园区、龙头企业引领作用,支持酿酒产业新业态新模式发展,倡导遵纪守法、科学健康的酒文化和消费理念,加强行业自律,营造“百花齐放”发展格局,推动产业高质量发展,
指导意见中明确2026——2030年阶段性发展目标:
即到2028年,原料种植、生产酿造、流通消费融合发展水平持续优化,产品丰富度、品质认可度、品牌美誉度明显增强,企业生产方式、经营模式加快转型升级,消费场景和消费模式持续丰富拓展。产业布局进一步优化,产区引领、园区驱动作用进一步增强,培育3个以上千亿级传统优势酒产区,10个以上百亿级特色酿酒产业园区,形成“百亿园区、千亿集群、万亿产业”发展格局,标准供给、质量安全、人才培养等配套能力建设取得积极进展。
到2030年,数智化、绿色化、国际化发展水平持续提升,发展质量效益大幅提高,产业规模稳中有进,产能布局、产品结构持续优化,形成产品种类丰富、生产流通有序、区域布局合理、产业生态健康的产业体系。
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7大重点任务,明晰提质升级方向
2025年10月16日,工信部发布《关于推动历史经典产业高质量发展的指导意见(2026—2030年)》(征求意见稿),将酿酒产业纳入“历史经典产业”。
如今,《酿酒产业提质升级指导意见(2026—2030年)》的发布,进一步明确7大重点任务、21项具体举措,环环相扣、层层递进,覆盖产业全链条、各环节,既聚焦基础保障,也瞄准创新突破,构成了酿酒产业提质升级的“四梁八柱”。
具体来看:一是增强原料供给保障能力,包括丰富酿酒专用原料,强化原料种植基地建设,完善联农带农机制。
二是提升产业科技创新水平,包括加快技术传承创新发展,提高装备研发应用水平,提升产品创制开发能力。
三是调整优化产业结构,具体涵盖加强优质企业梯度培育,因地制宜加强产区建设,促进跨区域产业分工协作。
四是转变产业发展方式,包括推进智能化转型升级,提升绿色化发展水平,加快国际化发展进程。
五是发展新模式新业态,涉及拓展丰富产销链接模式,打造多元融合消费场景,拓展“酿酒产业+”新业态。
六是加强品牌文化赋能,包括深入挖掘文化价值内涵,加快品牌体系化发展,开展品牌文化宣传推广。
七是完善产业支撑体系,包括推动人才队伍建设,建立健全标准规范体系,增强质量安全保障能力。
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强化组织实施,规划四大专栏工程任务
该意见指出,构建部省市三级协同工作机制,强化统筹和引导。
支持有条件的地方将发展酿酒产业作为区域经济发展和乡村产业振兴有效抓手,建立行业组织、重点企业、科研院所等共同参与的创新工作机制,优化要素配置和资源保障。
用好国家产融合作平台等政策渠道,支持企业开展技术改造和设备更新,引导金融机构、商业银行、产业投资基金等对企业数字化转型加大支持力度,支持地方统筹运用财政资金,加强重点项目建设。
支持行业组织、产区机构研究制定知识产权保护标准与维权指南。
加强舆论引导,保障消费者知情权,倡导绿色消费、健康消费。
支持行业组织加强行业自律,开展运行分析、消费趋势研究等工作,举办质量提升、产销衔接、供需对接等活动,加强先进理念、技术产品、优秀案例交流推广。
此外,在意见附件中规划《酿酒产业提质升级工程任务》,具体包括酿酒原料标准化基地发展工程、技术工艺装备提升工程、地方特色酒产区培育工程、标准规范体系建设工程四大专栏。
展望2026—2030年,随着《指导意见》各项任务的逐步落地,中国酿酒产业将迎来全新的发展机遇,真正实现传统产业的转型升级,在新时代焕发新活力、展现新作为,为中国实体经济高质量发展贡献更大力量。
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