“全国统一电力大市场”政策的深度解读，核心内容如下：

一、政策背景与核心内容

2026年2月11日，国办发布4号文，计划在2030年基本建成全国统一电力大市场。该政策打破各省封闭的电力交易模式，实现全国电力“一盘棋”，约70%的电力（除保障性用电外）将完全市场化交易。

二、政策出台原因

近年来新能源装机量暴增，但存在“发电地用电少、用电地不发电”的矛盾，弃风弃光现象频发。同时，各省电力市场封闭，新能源难以跨省调度和交易。为此，国家先投入4万亿升级电网的承载、调度和智能管理能力，为统一大市场铺路。

三、对不同主体的影响

- 老百姓：用电属于保障性范畴，基本无影响。

- 企业：工商业用电将逐步转向电力大市场自主购电或通过第三方售电公司购买，选择更多、用电成本或降低，整体利好。

- 光伏行业投资方

- 工商业光伏：需与售电公司深度合作，加装储能以稳定收益，原有的全额上网电价难以维持。

- 户用光伏租赁：收益可能更高但更不稳定，偏远地区（如云贵川、甘肃、宁夏）因成本低或成新重点。资方需转型布局微电网，结合储能提升收益稳定性，将上网逻辑转为消纳逻辑，电价或提升20%-30%。

- 储能行业：光储一体化、电网侧储能等将大规模发展，储能赛道彻底“起飞”。

四、总结与建议

电力市场从计划经济转向市场经济，收益虽不稳定但长期可期。建议资方：

1. 不要畏惧市场化，尽早适应才能抢占优势；

2. 布局微电网，结合储能拓展业务，将分布式光伏转化为微电网资本，稳定并提升收益。

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