2月8日进行投票,自民党、联合党加起来超过2/3,分别是316个议席、352个议席。高市早苗当晚重点谈到国防以及修宪问题,第二天特朗普发帖称高市是“伟大的领导人”,3个月后在华盛顿见面,加快同盟的合作。
25年7月份的美日贸易协定:日本答应在2029年前向美国项目投资5500万美元,关税降到15%,资金主要用于能源、港口和半导体。半年过去了,第一批行动还没有开始,特朗普觉得这是在拖延账款,想要美国帮忙却迟迟不肯出钱。他怀疑日本会等最高法院判定关税是否违宪,如果判定无效,那么协议就会落水。
日本债务大,外汇储备主要投向美国国债,财政以保障养老金和民生为主。高市当选就放出强硬信号:加强同盟、台湾表态、甚至参拜靖国。国内右翼拍手,邻国警惕:俄罗斯警告不要部署导弹,韩国拒绝高层会谈;中国在东海持续施压,东盟保持观望,担心日本右倾。
高市要把自卫队从暗处拉到明处,扩大权力,松绑军力。但是军力需要账本来支撑:日本低增长、高通胀、人口老龄化少子化、劳动力减少。扩充军队需要花钱,增加税收会引起反弹,发行债券会有成本,信用也有边界。选举可以用外部威胁来拉票,而治理就要稳民生,支持度容易流失。
同盟并不稳定。美方掌握日本核心武器系统的控制权:F-35和宙斯盾的维护权在美国,教材、代码、关键零部件掌握在美国手中。特朗普对于投资被拖延感到不满,幕僚简报中说他觉得日本不够诚实,并点名要求日本经济产业相赤泽亮正尽快来美国敲定细节,否则同盟之间的关系就会出现裂痕。
赤泽于1月底前往美国,和商务部长卢特尼克进行谈判,美国方面希望先推动一个大规模、周期长的能源项目,日本方面对此感到不安。特朗普认为日本、欧盟、韩国会在他的政策出现问题的时候互相推卸责任,猜忌导致了合作出现裂痕。
协议还有一项重要设计,即日本借助国际金融合作银行提供贷款并给予担保,投资委员会由特朗普设立,美国方面获得9成收益,体现出谁是大股东。即便日本修宪放权,自卫队的核心装备仍然绑定在美国的维护线上;一旦日本越界,美国可以切断供应,停用的设备就会变成铁疙瘩。
高市把台湾问题拿到麦克风前,说“台湾有事就是日本有事”,国内部分人叫好,外部的安全环境更加紧张。中国在东海常态巡航,压缩分隔空间;日本没有独立的作战链路,也没有摆脱美国控制的武器生态系统。喊得越大,就越能体现能力的边界。
“美方拿9成利润”的结构,意味着日本出力出钱,但是要接受一边倒的分配。赤泽带着风险评估去谈:能源项目的周期长、汇率的波动大、收益不确定;在国内财政压力更大的时候,由谁来承担这笔账?
财政部长关注养老金和福利问题,地方政府则关注舆情以及税源问题,两者之间会有矛盾。特朗普只看利弊,因为反华旗高举,所以支持高市,但是钱和项目要到位,这是一笔交易;交易不稳,笑容就变了。修宪至少需要两年时间,这两年东亚地区会发生变化,经济与安全方面的算术题会随时重写。
对中国而言,稳定为底色,主战场在美国和中国之间。稳住基本面,气候、金融、全球治理加强沟通,不撕破;统一节奏掌握在自己手中,不受外界噪音影响,行动要到位,不能赌一把,不能冒进,一步步来,把窗口期变成成果。
联合韩国、东盟、欧洲重申台湾属于中国内政,反对外部干涉;中韩配合得好,日本就难以单独行动。经济牌要精准,把成本信号嵌入到对方企业的账本中,在新能源、半导体、汽车等领域逐渐减少对日本的依赖,用渐进式的压力使对方权衡之后主动收缩。
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