美国这些年总觉得自己工业命脉被捏在别人手里，特别是那些关键矿产，比如稀土、锂和钴啥的，得靠进口才能维持高科技和国防生产。数据显示，2024年美国对12种关键矿产完全依赖净进口，另外29种也超过一半靠外头供应。
这事早从特朗普第一任期就闹腾，2020年他就签过行政令，要减少对外国关键矿产的依赖，特别是针对中国主导的加工环节。
中国在稀土精炼和分离上占了全球九成左右的市场份额，主要靠的是成熟的工业体系、环保技术和大规模生产能力，而不是单纯资源多寡。全球供应链本来就复杂，美国觉得自己太依赖单一来源，容易出问题，尤其是在贸易摩擦加剧的时候。
2025年4月，特朗普上台没多久，就签了行政令，启动商务部对加工后关键矿产进口的国家安全调查，焦点直指中国供应主导带来的风险。国会研究服务机构引用地质调查局数据，强调美国制造业上游和中游有结构性短板。
美方觉得，中国出口许可和管控影响了全球节奏，虽然这些措施通常是为了合规和用途管理，不是随意断供。但在美国那边看来，这成了地缘工具，容易被用来施压。
结果，2025年中美贸易谈判中，关键矿产成了重要筹码，特朗普同意降低部分关税，中国也相应调整了稀土出口限制，到2026年11月10日前暂停某些管控。
美国不光说说而已，还拉盟友入伙。2025年底到2026年初，特朗普团队反复开会讨论对策，强调国家安全得用贸易工具护航。Section 232条款成了他们常用武器，这允许总统以国家安全为由调整进口。
调查报告出来后，指出美国对外国加工的依赖是战略弱点，特别是稀土从矿到磁体、合金的全链条。中国优势在于中游加工结合材料体系，加上完整制造链，能高效把矿石变成可用产品。美国企业感受到压力，生产线有时延误，得赶紧找替代。
美方动作越来越急，2026年1月14日，白宫直接发公告，特朗普指令商务部和贸易代表办公室推动谈判，目标是签协议降低风险。不是马上加税，而是先谈，180天内交报告，要是进展慢，就可能上关税或配额。
公告里还提到考虑价格底线啥的，来重塑市场。紧跟着，2月4日，美国国务院主持关键矿产部长级会议，55个代表团到场，讨论建更紧的合作机制。副总统万斯在会上推销偏好贸易集团想法，用价格地板稳住投资回报，吸引国家加入非中国化供应网络。
特朗普公告一出，全球矿产市场神经就绷紧了。180天不是给全世界下死命令必须签协议，而是美国给自己装了个加压按钮。谈得好，就先不掀桌子；谈不好，关税、进口限制啥的工具就上场。
公告基于2025年10月商务部调查，针对加工后关键矿产进口依赖。秘书报告说，这些进口威胁国家安全，得赶紧化解。特朗普没急着动手，而是让官员们去谈，考虑用价格底线等措施削弱中国加工主导。
2月4日会议上，万斯直接点明目标：建贸易集团，重塑市场，避免低价倾销。55个代表团包括日本、欧盟、加拿大啥的，讨论储备和投资回报保障。
路透社披露，美国在推联盟构想，用政府信用托底非中国产能。会议不是行业闲聊，而是外交工具，拉盟友站队。美方算盘打得响：用框架协议锁定意向，用补贴机制吸引投资，用库存缓冲短期冲击。
但现实骨感，180天能干啥？开矿从勘探到出产，得几年周期；冶炼分离更麻烦，需要工程体系和经验积累。稀土不是挖出来就用，得变成粉末、磁体才能值钱。
中国在这一块积累深，全球九成加工份额不是白来的。金融机构报告说，2023年数据就显示中国体系高效。特朗普想废掉这王牌，喊口号容易，做起来难。180天顶多签些意向，建价格机制啥的，真正打破主导地位，得十年量级时间。
美媒报道总带偏见，说中国用出口管控卡美国血管。但数据清楚，中国加工份额高是工业能力结果，不是霸凌。地质调查局总结，2023年美国依赖明显，但中国管控是为资源可持续和用途合规。美方自己承认，市场规模不大，但影响力大。特朗普动作本质是把供应链同盟化，延长外交线。
会议和公告后，全球反应不一。有些国家跟风签框架，但企业投资还得看回报。价格底线讨论是想托底非中国产能，但建炼厂周期长，环保和技能门槛高。中国体系从矿到终端完整，出口链条稳。180天机制更多逼盟友表态，真正胜负在产业链耐力。
美国有科技和金融工具，但中游需要低成本重复运行，这不是喊就能出的。智库分析说，西方打破中国主导，得长周期投入。美媒指责虽响，但中国底气在体系合力，不是份额单项。
博弈升级，关键矿产成中美贸易焦点。特朗普想重构，但供应链靠工程堆积，不是命令。全球企业得适应这拉锯，投资犹豫减小，市场波动趋稳。中国护资源合规，工业链条韧劲足。
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