其后汉将士以数万骑出击胡，及车骑将军卫青取匈奴河南地，筑朔方。当是时，汉通西南夷道，作者数万人。千里负担馈粮，率十余钟致一石。散币于邛、僰以集之。数岁道不通，蛮夷因以数攻，吏发兵诛之，悉巴、蜀租赋不足以更之。乃募豪民田南夷，入粟县官，而内受钱于都内。东至沧海之郡，人徒之费拟于南夷。又兴十万余人筑卫朔方，转漕甚辽远，自山东咸被其劳，费数十百巨万，府库益虚。乃募民能入奴婢得以终身复，为郎增秩，及入羊为郎，始于此。

这之后汉朝每年都发动数万骑兵攻击胡人，等到车骑将军卫青夺取匈奴黄河以南的地区，建立了朔方城。

当时候汉朝在西南边远地区修建通道，征调了数万人参与到了其中，朝廷派人运送粮食供这些人食用，出发的时候有十多钟粮食，等送到目的地的时候只剩下一石了。

于是朝廷就花钱从邛地、僰地的集市上购买粮食，西南通道好几年没有打通，胡人因此多次领兵攻打这个地方，官府于是征调兵马来平定这些人的叛乱。

将巴、蜀地区的租赋用尽了都无法解决这些问题，于是朝廷迁移那些世家大族来西南地区种田，他们在当地将粮食卖给官府，官府在京城给他们结算价款。

开通东边到沧海郡地区的通道，所用的花费和开通西南夷通道差不多，朝廷又征调了十万人来修建朔方城，从水路运送粮食非常的困难，从崤山以东的百姓都被波及到了，所花的费用有几十上百万之多，朝廷的府库越来越空虚了。

于是下令给百姓说只要愿意做奴婢的人可以准许他们一生不用服劳役，郎中如果愿意交奴婢可以提高他的官职，有人愿意提供食物给官府，可以准许他们做官，这样的风气是从这个时候开始的。