泰国新政府组建,主张对柬埔寨强硬到底的阿努廷,会导致边境局势恶化吗?中方又将发挥怎样的作用?
2月12日,为泰党总理候选人裕差南来到了不久前在大选中胜选的泰自豪党的总部,宣布两党将组成新的联合政府。这条消息一经传出就引发了媒体的热议,因为裕差南的另一个省份是他信的外甥,也就是说他是前泰国总理佩通坦的表哥。
而在去年的录音门事件中,正是泰自豪党退出执政联盟,间接导致了佩通坦的黯然下台。如今两党再次联合,自然引起了支持者的不满。为此裕差南公开表示对支持者道歉,不过他依然强调,这一决定是大多数党内人士的选择。言下之意就是不管反对者怎么想,这个既定事实都不会改变,泰国政坛将开启一个新的时代。
那么,这将会对柬泰边境局势产生怎样的影响呢?
第一,阿努廷的强硬政策将延续。
从目前已有的信息来看,泰国新总理阿努廷对边境问题是个典型强硬派,这次他之所以能够逆转人民党候选人纳塔蓬,一个很重要的原因就是他在担任代理总理时执行的对柬强硬政策。
在参加竞选活动时,他曾经承诺会在泰柬边境修起边境墙,并招募至少10万名士兵维护边境秩序。有不少选民在接受采访时表示,在投票站投票时,脑海中第一时间想到的就是和柬埔寨的冲突。边境冲突极大地激起了泰国民众的民族主义情绪,正是这股情绪帮助阿努廷赢得了选举。
吃到了“冲突红利”的阿努廷当然不会轻易放弃这条捷径。2月10日,泰国媒体报道称阿努廷已经命令相关机构着手研究废除2001年柬泰签署的第44号备忘录,该文件的主要内容是两国将在泰国湾地区一处有争议的海域内共同开发油气资源。虽然阿努廷表示废止该文件的原因是该框架在过去的二十多年时间中未能取得实质性的进展,但所有人都明白,他这是准备独自开发,不愿让柬埔寨分一杯羹。这虽然迎合了国内的反柬情绪,但必定会让两国关系因此受损。
除此之外,在这次选举中获得第二多席位的人民党拒绝加入联合政府,将继续以反对党的身份在政坛活跃。这就像阿努廷头上悬着的一把“达摩克利斯之剑”,只要他对柬埔寨的政策稍有缓和,人民党就可能会以“软弱外交”的名头对其发起进攻。因此为了稳固基本盘,阿努廷也必须对柬埔寨保持强硬。
第二,泰柬边境局势并未彻底好转。
本轮柬泰冲突的直接原因还是以柏威夏寺为核心的领土问题,这种历经了几十年的历史遗留问题并不是一两届政府就能解决的。2月6日,柬埔寨政府向国际媒体开放了柏威夏寺的部分区域,在记者拍摄的图片中,一些尚未引爆的炸弹清晰可见。
柬埔寨这么做的原因很明显,就是要向国际社会控诉泰国军队在冲突中的所作所为。而这也说明,现在的停火只是暂时地压制住了双方的敌对情绪,而不是彻底地消除了分歧。2月8日,泰国《民族报》援引安全部门官员的话称,柬埔寨境内出现了重型武器调动集结的迹象,而且柬政府正在向外界采购先进的防空武器。虽然现在双方都在小心翼翼地维护着这脆弱的平衡,但是照目前的形势来看,一个很小的突发事件就可能引发柬泰之间的新一轮冲突。
第三,经济因素或成“降温剂”。
虽然柬泰边境局势依然紧张,但是如果双方真的要大打出手,恐怕还是会有一些顾虑,一个重要的原因就是冲突的成本实在是太高了。
据媒体统计,由于泰国关闭了和柬埔寨的边境口岸,仅此一项就导致泰国每个月减少了240亿泰铢(约合53.3亿元人民币)的损失。尤其是边境地区的旅游和服务业遭受的影响更是难以估量,一位在边境地区经营酒店的负责人对记者表示,目前的收入大约只有冲突前的10%。而且由于泰国在边境施行了宵禁政策,每晚19时至次日凌晨5时严禁外出,大量的商户不得不缩短营业时间。
2025年1月至5月,泰柬边境每月的贸易额大约为160亿泰铢,而在冲突爆发后的7月至9月,双边每月的贸易额跌到了1000万泰铢左右。如果经济持续不能得到好转,阿努廷还要对柬埔寨动武,反而会落下“穷兵黩武”的坏名声。所以阿努廷虽然强硬,但更大的可能是在政治上对柬埔寨施加压力,尽量避免直接爆发大规模冲突。
第四,中国将成定海神针。
在2月14日慕尼黑安全会议上,王毅外长发言时曾经提到,目前亚洲局势总体上保持着和平,虽然泰柬边境出现了局部冲突,但是也很快平息,而且中国在这个过程中也发挥了重要作用。
去年12月,王毅外长先是同柬泰两国进行电话交流,随后又邀请双方到中国云南进行会晤。这次斡旋既是中国提倡的“亚洲安全模式”一次成功的实践,也是中国履行大国担当的具体表现。中国的介入,为双方建立了沟通的渠道和一道无形的“缓冲带”,避免了局势在短时间内进一步升级。
事实上,中国与柬泰两国均保持着深厚的传统友谊和紧密的合作关系,这种独特的战略地位使得中国在调解地区争端时具备天然的优势,也为从根本上维护地区和平稳定奠定了坚实的基础。中国的存在,就像一颗稳定的“定海神针”,为动荡的柬泰边境局势注入了难得的确定性,也为整个亚洲地区的和平与发展贡献着重要力量。
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