针对俄罗斯持续扩军及对欧洲安全构成的威胁,德国与英国两位最高军事指挥官在2月15日(周日)联合撰文,呼吁全欧洲民众支持大幅提升国防开支。相关联名文章在2月16日(周一)同步刊发于英国《卫报》和德国《世界报》,被视为对当前欧洲安全政策的一次公开“敲警钟”。
一、英德国防高层联名发声
此次发声的两位核心人士,分别是德国联邦国防军总监察长卡斯滕·布罗伊尔与英国国防参谋长理查德·奈顿指出。
他们在联名文章中表示,欧洲必须正视当下令人不安的安全现实,在国防开支问题上做出艰难抉择。
联名文章明确指出,俄罗斯一边持续扩充军力,一边毫不避讳的在乌克兰发动战争,其整体战略意图远超当前冲突范围,这种不断升级的安全风险,并非单个国家的事,需要全欧洲共同警惕、协同应对。
英德两位高层强调,若不提前强化防御,未来可能有更多欧洲国家面临俄罗斯的威胁。
他们同时表态,希望民众全力支持增加国防开支,冷战结束后民众长期享受的各类普惠公共服务项目,可能会因此缩减甚至调整。
二、欧盟已翻倍防支
两位国防高层在联名文章中还提及,过去十年间,欧盟成员国(英国已退出欧盟)的国防开支已实现翻倍,但这种规模仍无法匹配当前的安全威胁。
“我们面临的威胁,早已不是小修小补能应对的,国防和安全领域必须实现质的飞跃。”
针对外界可能存在的误解,两人特意澄清:“扩充军备绝非穷兵黩武,对于决心保护本国人民、守护和平的国家而言,这是最负责任的举措。和平从不是靠妥协换来的,没有足够的实力,就没有谈和平的底气。”
这篇联名文章的刊发,还恰逢慕尼黑安全会议落幕之际。
在此次周末会议上,美国国务卿马尔科·卢比奥明确表态,欧洲几十年来一直依赖美国作为安全支柱,如今理应觉醒,主动承担起更多守护自身安全的责任。
两位高层在文章中也提到,北约领导人早已达成共识,明确到2035年,各成员国国防开支需占到本国国内生产总值的5%,但目标的实现还面临着不小的现实阻力。
三、英德两国民众普遍抵触
虽然军方调门起得很高,但要把这套逻辑卖给普通老百姓,难度真不是一般的大。
英国益普索民调今年1月的调查显示,民众普遍抵触以牺牲公共服务或增加税收为代价,换取国防开支的提升。
调查显示,仅约25%的英国人愿意接受提高税收、削减公共服务,将更多资金投入军备建设。
德国方面,新闻网站在1月的民调也显示,若增加国防开支会导致其他公共服务缩水,仅24%的德国民众表示支持。
对于民众普遍抵制的态度,两位高层也表示,要实现“全社会共同参与国防建设”的核心目标,必须争取到这些持怀疑态度的民众的支持。
他们强调,国防从来不是军人的专属责任,而是每一位欧洲人的共同使命。
四、务实举措
为了证明这不是在“放空炮”,英德两国已经推出一系列实打实的举措,全力提升军队战备水平和威慑能力。
英国正加紧修建6座新的弹药工厂,保障战时军备供应;德国则在本国东部边境重新部署军队,直面东部安全威胁。
英国国防部于上周日(2月15日)宣布,今年将派遣以威尔士亲王号航空母舰为核心的航母打击群,前往北大西洋和北冰洋海域执行任务,核心目的是威慑俄罗斯挑衅,保护海底通信光缆、油气管道等关键基础设施。
该航母打击群将配备F-35战斗机,部署期间还将与美国、欧洲其他国家及加拿大军队协同作战、开展联合训练。
英国国防大臣约翰·希利表示,此次部署既能提升英军作战能力,也能强化对北约的贡献,兼顾英国本土安全与国际影响力。
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