玻利维亚这波操作，真让人大跌眼镜！前脚刚和中国签了20亿锂矿大合同，后脚新总统上台就转头抱美国大腿？2025年11月8号，刚宣誓就职的罗德里戈·帕斯，当天就宣布恢复和美国中断17年的大使级外交关系——这还不算完，之前和中国企业谈好的锂矿开发项目，直接被扔进「审查筐」，现场设备进不去，施工队都歇菜了。说好的全球最大锂矿开发机会，怎么说变就变？
玻利维亚的锂矿项目，本来是个双赢的买卖。2024年，前任政府跟中国CBC联合体、俄罗斯铀一集团签了20亿的合同，要在乌尤尼盐沼建碳酸锂工厂。乌尤尼盐沼你知道吧？全球最大的锂资源地，锂储量多到吓人，但问题是卤水里的镁锂比太高，传统蒸发法根本搞不定——欧美公司早年试了一圈，全撤了。
中国企业为啥能拿下这个项目？就靠一个「绝活儿」：吸附加膜分离技术。用这个技术，锂提取时间能从几个月压到几小时，成本也控制得住。当时选中国伙伴，就是因为这技术能解决别人解决不了的问题。可谁能想到，新总统帕斯一上台，画风突变。
帕斯政府刚上来就面临一堆烂摊子：通胀高得离谱，外汇储备见底，全国燃油短缺闹得人心惶惶。急着找钱救命啊，恢复对美关系后，外长立马飞华盛顿谈合作。这不，美洲开发银行给了31亿支持框架，还有45亿一揽子计划，跟IMF也在谈更多钱——加起来超90亿，比之前任何一笔融资都多。
这90亿对帕斯来说，简直是救命钱，用来稳汇率、补财政缺口，短期经济稳了。可代价呢？之前和中俄的锂矿合同，嘴上说「尊重」，实际进度全冻结了。现场工人培训停了，基建也停了，中国企业前期投的设备和准备工作，全白瞎了。
能源部长1月份还公开说「不会直接撕毁合同」，要跟中俄企业商量下一步——听着像留了后路，实际就是拖着。政府明摆着把优先权给了西方融资渠道，毕竟美元来得快，能先救急。可锂矿开发是长期的事儿啊，这么一折腾，等于把现成的解决方案扔一边了。
西方企业也不是不想干，但他们对乌尤尼的高镁卤水头疼得很，短期内拿不出成熟方案。中国技术明明能直接用，现在项目停摆，玻利维亚守着金饭碗，却只能干着急。南美锂三角的阿根廷、智利都在加快开发，产能稳步上来，玻利维亚这一折腾，等于主动把机会让出去了。
等全球电动车需求继续涨的时候，玻利维亚可能还只能卖原矿，赚不到加工的钱。要知道，以前中国方案是51%国有控股，本地留利润留技术，能帮玻利维亚建产业链。现在转向西方，这些安排可能全变了——以后说不定只能给西方打工，赚点辛苦钱。
帕斯想让玻利维亚重新融入西方体系拿更多投资，可资源开发有自己的规律啊。技术门槛摆在那儿，不是随便谁都能接受的。把已经成熟的中国合作伙伴推开，等于自己给自己设障碍。看看印尼，抱紧中国镍产业链，现在镍加工做得风生水起，人家早就富起来了。
玻利维亚这一步，表面是外交调整，实际是把开发权重新洗牌。西方拿到更多话语权，中国的技术优势被搁置。2026年初，锂项目还在审查阶段，现场基本没动静。政府拿到多边资金后，重点放在财政稳定上，锂开发被放到了后面——用短期输血，换了长期工业化的机会，这笔账真的划算吗？
现在合同没正式废除，但实际效果跟废了差不多。中国企业都开始撤设备了，项目进度归零。政府拿贷款还债、稳物价，锂产业短期内难有起色。未来几年全球锂价肯定还会涨，可玻利维亚可能还在原地打转，守着世界最大锂矿，却一直吃不上饭。
参考资料：新华社《玻利维亚锂矿开发项目进展情况》
人民日报《南美锂三角国家锂产业发展现状》
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