“我呼吁所有发达国家——采取同样举措。”
当地时间2月14日,埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴,第39届非洲联盟峰会现场。联合国秘书长古特雷斯站在记者会的麦克风前,面对全球媒体,说出了这句分量极重的话。
他呼吁的对象,是全世界所有的发达国家。他要他们效仿的榜样,是中国。
就在同一天,中方宣布:2026年5月1日起,对53个非洲建交国全面实施零关税举措。不是挑几个品类做样子,是“全税目”的大门彻底敞开。哪怕是一颗花生、一吨矿石、一袋咖啡豆,进来都不用交关税。
古特雷斯说得很直白:“非洲需要其商品能够自由畅通地进入市场,非洲不应因为面临巨大的经济困难,而被限制性贸易政策和高额关税所惩罚。”
他还补了一句:“我是自由贸易的坚定支持者,我坚定支持在全球范围内降低关税水平,以实现全球共同繁荣。”
这一幕,太有画面感了。一边是中国实打实地拆壁垒、开大门;另一边是联合国秘书长追着西方国家喊:“你们也学学啊!”
而在大洋彼岸,刚刚重返白宫的特朗普,正忙着对非洲国家挥舞10%到30%的关税大棒。这一进一出,高下立判。
01 什么是“全税目零关税”?这是把大门彻底敞开
先来理解一下中方这次出手的分量。
“对53个非洲建交国全面实施零关税”——关键词是“全面”。这不是挑几个非洲不太能产的品类做做样子,不是给几个无关痛痒的优惠装点门面,而是把所有税目的大门全部打开。
这意味着什么?意味着埃塞俄比亚的咖啡农,可以把咖啡豆直接卖到中国市场,不用交一分钱关税;意味着肯尼亚的鲜花种植商,可以把玫瑰空运到广州,成本直接打下来;意味着刚果(金)的矿产、赞比亚的铜、南非的水果——所有非洲能产的东西,进入中国市场的大门都敞开了。
同时,中方还将继续推动商签共同发展经济伙伴关系协定,并通过升级“绿色通道”等进一步扩大非洲输华产品准入。
这不是施舍,这是把真金白银的利益,摆到了非洲兄弟面前。
02 古特雷斯为什么急了?因为有人在砌墙
古特雷斯在非盟峰会上的这番喊话,表面上是呼吁,实际上是对另一种趋势的警告。
什么趋势?保护主义。关税战。贸易壁垒。
报道中写得很清楚:美国总统特朗普在去年1月重返白宫后,推行保护主义措施,对许多非洲国家实施10%至30%的关税。自那以后,非洲将目光投向中国及世界其他地区以扩展贸易伙伴。
古特雷斯说:“我们目睹了近年来关税壁垒的不断增加。”这句话,说的就是美国。
一边是有人在砌墙,把非洲产品挡在外面;一边是有人在铺路,把大门彻底敞开。联合国秘书长该呼吁谁、该表扬谁,还用说吗?
03 这不是“穷大方”,这是战略布局
消息传到国内,评论区里有人担心:咱们是不是又在“穷大方”?是不是拿我们的市场去换面子?
只要你把这盘棋看懂了,就会明白:这根本不是慈善,这是一次教科书级别的战略布局。
第一层逻辑:这不是让利,是给产业链“造血”。
咱们现在的工业体系,产能是溢出的,技术是成熟的,最缺的是什么?是稳定、廉价、多元的原材料供应。
非洲有什么?刚果(金)的钴、几内亚的铝土矿、赞比亚的铜——这些都是新能源汽车、光伏、高端制造的“粮食”。以前这些东西进来有关税,成本下不来。现在零关税,等于给中国制造打通了一条最顺畅的“输血管”。
与此同时,非洲有着14亿人口,年轻劳动力充沛,正是一个消化中国工业品的绝佳增量市场。我们给他们零关税,让他们能把东西卖进来,赚了钱自然有能力买我们的手机、汽车和机械设备。这叫什么?这叫深度绑定,这叫互利共赢。
第二层逻辑:这是一招“阳谋”,直接把西方架在火上烤。
看看现在的国际环境,某些发达国家嘴里喊着“自由贸易”,手里却挥舞着关税大棒。尤其是美国,对非洲国家的关税动不动就是30%起步,对莱索托甚至高达50%。
古特雷斯那句“呼吁发达国家采取同样举措”,简直是杀人诛心。西方国家如果跟着做,他们现在的保护主义政策就得破产;如果不跟着做,在“全球南方”国家面前,谁才是真正的朋友,谁又是只想收割的伪君子,大家心里跟明镜似的。
中国这一招,不费一兵一卒,直接占据了道德高地,还顺手拆了西方想在非洲孤立中国的台子。
第三层逻辑:钱花在哪,话语权就在哪。
以前非洲的农产品,比如埃塞俄比亚的咖啡、肯尼亚的牛油果,想进西方市场门槛高得吓人。现在中国开了“绿色通道”,还免了税。这不仅仅是让老百姓餐桌上的选择多了,更是让人民币在非洲大陆的流通有了实物支撑。
当非洲国家的经济发展开始依赖中国市场的时候,人民币国际化的路自然就走宽了。这是一场长达数十年的布局,伏脉千里。
04 古特雷斯和中方的“默契”
其实,古特雷斯对中国的认可,这不是第一次。
就在几天前的2月9日,古特雷斯刚刚用中文向中国人民拜年:“春节快乐!”他感谢中国和中国人民对多边主义和全球团结事业的大力支持。
1月份,中国常驻联合国代表团临时代办孙磊在联合国秘书长年度工作重点通报会上明确表示:中方愿同各方一道,坚定支持多边主义和以联合国为核心的国际体系,维护和平,促进发展,推动构建人类命运共同体。
孙磊当时说了三句话,每一句都值得记住:
——要坚定维护《联合国宪章》宗旨和原则,坚决反对单边主义和霸权主义。
——对于全球南方国家,发展问题更是重中之重,必须始终置于国际议程的核心位置。
——要改革完善全球治理,推动构建更加公正合理的全球治理体系。
现在回头看,古特雷斯在非盟峰会上呼吁“发达国家效仿中国”,正是对中方这一系列立场的最好呼应。
05 非洲的“命运齿轮”,已经开始转动
53个国家。零关税。5月1日起实施。
这几个数字放在一起,意味着什么?
意味着非洲的农产品、矿产品、工业制成品,将获得一个14亿人口的巨大市场;意味着非洲的年轻人,可以在本土就业、本土生产,然后把产品卖到中国;意味着中非命运共同体,从口号变成了实实在在的关税单。
正如有评论所言:当别人在忙着砌墙封锁的时候,我们在铺路开放。这不仅仅是商业账,更是一笔关乎未来几十年全球格局的战略账。
西方现在是不是在瑟瑟发抖不知道,但对于这53个非洲国家来说,命运的齿轮已经开始转动。
下一个急着要来找中国谈合作的国家,会是谁呢?
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