How $40-a-Pack Cigarettes Pushed Australians to the Black Market
税收上涨使澳大利亚的香烟成为世界上最贵的。这也助长了价值数十亿美元的走私烟草犯罪活动。
马修·阿博特为《纽约时报》撰稿
2026年2月15日
一位退休数学老师带着现金,下到地下停车场寻找她的毒贩。
在澳大利亚墨尔本郊区一个海滨中产阶级社区,车库尽头闪过一盏车灯。她走到一辆没有标记的厢式货车旁,很快就带着违禁品回到了地面。
一盒香烟。
澳大利亚拥有世界上最贵的香烟,一包中档香烟的平均售价约为55澳元,约合40美元,几乎是纽约市价格的两倍。为了降低吸烟率,澳大利亚政府在十年内大幅提高了八次烟草税,吸烟率也确实稳步下降。但高昂的价格也催生了一个蓬勃发展的黑市,如今黑市规模估计已达数十亿美元,占全国烟草总销售额的一半之多。
“这是不公平的,”75岁的退休教师帕特·费尔弗斯说道。她在一次采访中回忆起自己早年购买非法香烟的经历,当时一包香烟的价格低至10澳元。“为什么要花四倍的价钱呢?”
帕特·费尔弗斯和她的狗米妮在阳台上喝着葡萄酒,抽着烟。她说她每天大约抽15支烟,都是从黑市买的。
在澳大利亚,私烟随处可见,便利店、糖果店和烟草专卖店都能买到。在生活必需品价格上涨的同时,激烈的市场竞争使得私烟的价格越来越低。为了争夺这块利润丰厚的市场,有组织犯罪集团之间爆发了暴力冲突,纵火、敲诈勒索、枪击和谋杀事件层出不穷。
黑市规模和犯罪活动之猖獗引发了人们对政府究竟能在多大程度上提高所谓的“罪恶税”来遏制不良行为的质疑。澳大利亚现在面临着这样的困境:高昂的香烟价格究竟是利大于弊还是弊大于利?
政府声称澳大利亚面临非法烟草“危机”。但即便因此损失数十亿税收,政府仍拒绝撤回提高烟草税的政策,也拒绝承认这些政策可能助长了非法贸易。世界卫生组织建议,征税是“减少烟草使用最具成本效益的方式”。
相反,澳大利亚官员一直在投入资源加强法律和执法力度——批评人士称,这是一种打地鼠式的做法,无法解决导致该问题的根本逐利动机。
“我们实际上造成了一种伪禁烟令,”曾任澳大利亚边境执法局烟草专案组负责人、现任联邦警察侦探罗翰·派克说,“这催生了一个有组织的犯罪市场。”
几年前,费尔沃斯女士买烟都是全价,大约50当地元一包。她从19岁起就开始抽淡味香烟,除了怀女儿那段时间。(1978年,她生完女儿后在医院病床上抽了一支。)
她回忆说,一位吸烟的朋友曾对她说:“你在传统商店买烟简直疯了。”
她走进附近一家橱窗上贴着烟草广告的商店,要买便宜的香烟。“感觉好像有人要拍拍我的肩膀似的,”她回忆说,“我当时确实觉得自己有点儿淘气。”
但柜台后面的男人给她展示了一些走私香烟,她花了大约14美元一包就买到了。几个月后,这家店的窗户被砸碎了。她说,当时店主正在街对面另一家店面筹备新店,她就两次在停车场和他碰面买烟。
澳大利亚的大部分非法香烟都是从世界其他地区走私进来的,例如中东或中国,这些地区的香烟价格远低于澳大利亚。据报道,产自阿联酋的曼彻斯特香烟和中国品牌双喜香烟已成为许多人的首选。
一群朋友在悉尼一家酒吧的指定吸烟室里。他们说,除非在老虎机(澳大利亚常见的赌博机)上赢了钱,否则他们不认识任何人还会买合法烟草。
费尔沃斯女士家附近商店被砸碎的窗户,可能是犯罪团伙为争夺市场份额而进行的暴力冲突的一部分,这种冲突被称为“烟草战争”。警方表示,至少有100起与有组织团伙争夺地盘有关的纵火案,这些案件主要集中在澳大利亚第二大城市墨尔本。其中一个团伙的袭击次数已超过250次。
2025 年 1 月,一名 27 岁女子在一场纵火袭击中丧生。警方称,这起袭击是由与烟草纠纷有关的袭击者找错了目标地址造成的。
“过去这只是个健康问题,现在却成了犯罪问题,”迪肯大学犯罪学家兼教授詹姆斯·马丁说。“我们正在禁烟战争中开辟一个巨大的新战线。”
据官方和新闻报道,一些店主被迫出售走私香烟,或者将店铺拱手让给犯罪团伙。警方公布的一段视频显示,一名男子威胁收银员交出钥匙。
“24小时后,我会回来,如果这家店还开着,我就下来把这里烧了,”录音中,该男子说道。
44 岁的杰奎·麦奎恩 (Jacqui McQueen) 是一名家庭暴力援助工作者,居住在墨尔本西部的工人阶级城市吉朗。她说,在她居住地附近,她能想到 20 家商店可以买到非法香烟。
“人们现在都习以为常了,”她说。“政府原本指望人们戒烟,但事与愿违。”
麦奎恩女士说,她17岁开始抽烟,但几年后,在她怀上双胞胎并抚养年幼的孩子后,就戒了烟。后来,其中一个双胞胎被诊断出患有侵袭性很强的癌症,最终在11岁时去世,为了缓解压力,她又开始抽烟了。
麦奎恩女士回忆说,她大约在2010年重新开始抽烟时,一包30支装的香烟大约要15澳元。之后价格似乎就一路飙升。她说,她最后一次合法购买一包香烟时,25支就要62澳元左右。
麦奎恩女士说,她一直忠于温菲尔德牌Optimum Crush Blues牌香烟,直到一家常去的咖啡店的店员向她推荐了更便宜的同类产品。她说,由于她的小儿子还和她住在一起,而且她经常要给孙辈们做饭,省下的钱对她的经济状况产生了相当大的影响。
9 月,澳大利亚再次提高香烟税,每支香烟的消费税约为 1.50 澳元,是十年前的三倍。
34岁的水管工杰克·古德伦表示,他基本上已经戒烟,现在偶尔会抽电子烟,不是因为价格上涨,而是出于健康方面的考虑。他偶尔还会给伴侣买电子烟——他说,是黑市上的那种。
他说他无法想象再花全价购买合法产品。
“就算我是百万富翁,我也不会这么做,”他说。“那你真是傻瓜。”
本文出处:https://www.nytimes.com/2026/02/15/world/asia/how-40-a-pack-cigarettes-pushed-australians-to-the-black-market.html
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