2026年的三亚，正站在“十五五”开局和海南自贸港封关运作元年的历史新起点上。这座中国最南端的滨海旅游城市，正以“五向图强”战略为引领、“四大主导产业+特色产业链”现代化产业体系和覆盖全市的民生实事项目，开启一场从“旅游城市”到“国际旅游消费中心核心区”的深刻变革。
2026年是三亚“十五五”规划的开局之年，也是海南自由贸易港全面实施封关运作的开局之年。全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值同比增长6%左右，地方一般公共预算收入同比增长3%左右，固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，居民收入与经济增长同步。更令人振奋的是，2025年三亚离岛免税销售额达195.5亿元，占全省比重62.5%，实际利用外资44.2亿元，货物、服务进出口分别增长7.8%、50.3%，标志着“十四五”规划顺利收官。谁能想到，这个曾经以观光旅游为主的滨海城市，如今正以平均每天推进1.3个重点产业项目的速度，用3700万元消费券回应所有质疑。三亚市政府明确提出，要以自贸港建设为核心，全力推动经济持续回升向好，构建现代化产业体系，提升民生保障水平，奋力建设世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市。
01 “十五五”规划全面开局，“五向图强”战略引领高质量发展
2026年，三亚将完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，深入实施“五向图强”发展战略。这是三亚统筹传统产业转型升级和新兴产业、未来产业培育壮大的关键举措，标志着“国际旅游消费中心核心区”建设进入新阶段。
具体战略部署：一是向种图强，加快推进“南繁硅谷”建设，构建“育繁推服”全链条；二是向海图强，建设面向全球的深海战略性新兴产业集群；三是向天图强，前瞻布局商业航天等未来产业；四是向绿图强，加快绿色低碳转型；五是向数图强，实施“人工智能+”行动。到2030年，三亚将基本建成世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市，高质量发展再上新台阶。
对于产业规划师、区域经济研究者和政策分析师而言，三亚的“五向图强”战略意味着更清晰的战略指引和更丰富的实践场景。在这里，你的专业见解可以直接转化为发展优势。
02 自贸港封关运作全面深化，政策红利加速释放
2026年，三亚将抢抓封关历史机遇，全面落实进口征税商品目录、加工增值内销免关税等政策，用足用好“两个15%”所得税优惠。推动口岸监管水平进一步提升，通过“信用+智慧”监管创新，简化通关流程，构建与高水平制度型开放相衔接的监管模式。
具体创新举措：积极引进高质量外资项目，大力推动跨国公司在三亚设立区域总部、功能性总部、结算中心、研发中心。加快推进琼港经济合作三亚示范区建设，提升港资企业吸引力和集聚度，力争实际利用外资47.9亿元，货物、服务贸易分别增长10%、20%。2025年封关运作后第一个月，三亚出入境旅客同比增长23.5%，外籍旅客占比81.2%，免签入境占比97.9%，两项指标均居全省首位、全国前列。
对于国际贸易专家、跨境商务从业者和开放经济研究者来说，三亚的自贸港发展战略为各类专业人才提供了广阔的发展空间。在这里，你的专业能力可以直接转化为市场价值。
03 国际旅游消费中心全面升级，离岛免税与文旅深度融合
2026年，三亚将加速释放消费潜力，推动离岛免税购物与大型文旅活动、景区景点、机票酒店等多元场景组合联动，将流量转化为消费增量。积极争取汽车流通消费改革试点落地，支持新品首发、首秀、首展，大力发展演艺经济、赛事经济、节庆经济。
具体文旅举措：推出54项新春文旅活动，发放3700万元消费券，其中3000万元离岛免税消费券覆盖春节旺季。优化提升免税店、三亚湾壹号、大悦城等核心商圈，打造高能级消费载体。推动“体育+旅游”“音乐+旅游”“演出+旅游”深度融合，提升区域国际影响力与年轻客群吸引力。2025年三亚国际免税城挂牌国家4A级旅游景区，全市4A、5A级景区分别达8家、4家。
对于文旅产业从业者、文化创意专家和旅游规划师来说，三亚的文旅融合战略为各类专业人才提供了广阔的发展空间。在这里，你的创意构想可以直接转化为市场价值。
04 现代化产业体系全面构建，“四大主导产业+特色产业链”协同发展
2026年，三亚将加快构建具有三亚特色和优势的现代化产业体系，推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链、优化升级。培育壮大“五向图强”特色产业链，前瞻布局生物食品、生物农业、生物材料等未来产业。
具体产业布局：三亚崖州湾科技城高新区将以“南繁种业+深海科技”为核心引擎，重点发展南繁种业、深海科技、生命科学等主导产业，创建国家级高新技术产业开发区，打造千亿级产业园区。三亚中央商务区将重点发展总部经济、现代金融、现代商贸、数字经济、邮轮游艇、文化艺术等主导产业。2025年全市科研项目立项174项，支持经费超过3.3亿元，创历史新高。
对于产业技术人员、研发工程师和工厂管理者而言，三亚的现代产业体系意味着更完善的产业链配套和更广阔的职业发展空间。在这里，你的生产技术可以直接转化为规模优势。
05 交通枢纽建设全面突破，新机场等重大项目开工建设
2026年，三亚将全力推进三亚新机场建设，按照国家标准同步配套完善对外开放口岸查验设施。推动凤凰机场三期改扩建、三亚河口通道工程等重大项目竣工投用。加快G98环岛高速公路大三亚段扩容工程建设。
具体交通项目：升级改造三亚天涯等通用机场，优先建设三亚一级低空垂直起降设施。推进鹿城大道东延伸段等重点道路建设，持续打通“断头路”。针对春运预计364万人次的凤凰机场旅客吞吐量，加密北京、成都、莫斯科等航线，确保航班正常率不低于88%。西岛、蜈支洲岛分别新增3艘、2艘船舶提升水路运力。
对于交通规划师、工程建设专家和物流管理人才来说，三亚的交通枢纽建设意味着更完善的交通网络和更广阔的发展空间。在这里，你的规划设计可以直接转化为区域联通优势。
06 崖州湾科技城全面起势，南繁种业与深海科技双轮驱动
2026年，三亚将全力支持崖州湾科技城创建国家级高新区，加快崖州湾国家实验室、汉江实验室三亚基地等重大科创平台建设。推动全球动植物种质资源鉴定评价及确权交换中心等9个项目完工，南山港科考服务体系二期等23个项目开工。
具体项目进展：崖州湾科技城高新区已集聚51个国家级、省省级科创平台，超4000家种业、深海企业，2024年营业收入突破500亿元，较园区创立之初翻一番。布局、组装、调试的深海装备产线达到32条，深海智能装备产业创新平台正式运行。2025年国投、中种等种业链主企业扩大经营，带动百余家产业链企业汇集展业，77家重点种业企业落地运营。
对于科研人员、技术专家和创新创业者来说，三亚的科技创新战略为各类专业人才提供了丰富的研发场景。在这里，你的研发能力可以直接转化为产业创新。
07 城市更新全面加速，393个项目打造高品质生活空间
2026年，海南全省将谋划393个城市更新项目，计划完成投资220亿元，其中三亚将重点推进片区城市更新等重点任务。推动城市小微空间治理，推进城市绿道建设、城市公园绿地开放共享、口袋公园建设。
具体更新项目：实施农村公路漫水桥涵改造及安全设施提升项目，对8座农村公路漫水桥涵进行改造提升，并实施约51.7公里农村公路生命安全防护工程。建设三亚绿道项目，新建临春河公园滨水生态绿道和槟榔河绿道2条城市绿道。新建3个口袋公园，补齐城市绿化短板。加快推进“清凉城市”建设试点。
对于城市规划师、工程建设专家和公共服务提供者来说，三亚的城市更新战略为各类专业人才提供了丰富的实践场景。在这里，你的专业能力可以直接转化为城市价值。
08 民生保障体系完善，十大民生实事项目惠及全市人民
2026年，三亚将实施市级十大民生实事项目，包括农村公路漫水桥涵改造及安全设施提升项目、儿童成长环境提升改造项目、打通城市“断头路”项目等。力争新增中小学、幼儿园学位1万个，推动苏州中学附属三亚学校、上海外国语大学附属三亚学校等一批新项目建设。
具体民生项目：海棠区实施文昌洋引水灌溉提升工程项目，解决约110亩农田生产灌溉需求。开展公益托管项目，在11所学校开设公益托管点，预计惠及2000余名学生。推进普惠托育服务项目，增加280个托位。完善医疗服务体系，支持建设国家区域医疗中心。2025年三亚新增中小学、幼儿园学位超1万个，崖州湾科技城综合医院等一批医疗项目竣工投用。
对于教育医疗工作者、社会服务从业者和公共服务提供者来说，这些民生项目的实施意味着更广阔的职业发展空间和服务机会，是城市价值提升最直接的体现。
09 招商引资全面突破，数字赋能自贸新篇
2026年，三亚将借助2026腾讯生态伙伴大会契机，开展“数字赋能新三亚·智慧自贸赢未来”主题专场招商推介会。依托链主企业号召力链接优质伙伴，吸引近20家相关企业代表参与，为区域数字经济高质量发展注入新动能。
具体招商成果：参加长江商学院湖南校友海南行活动，紧抓与近30家龙头企业在医疗健康、信息技术、金融投资、文化传媒、智能制造等领域落地合作。海棠区加强对中免、华润、复星旅文等链主企业为核心要素的补链、强链工作，全力推进琼港经济合作示范区建设，加快兰桂坊等项目落地落实，推动500家企业在示范区完成注册。外资企业砾砾特克格(海南)供应链管理有限公司等企业入驻园区，聚焦国际物流及供应链业务。
对于投资分析师、产业招商专家和项目管理人员来说，三亚的招商引资突破为各类专业人才提供了广阔的发展平台。在这里，你的专业能力可以直接转化为项目价值。
10 绿色低碳转型全面深化，生态文明建设示范区成果巩固
2026年，三亚将坚持生态优先，保持一流环境质量，加快绿色低碳转型，让美丽三亚成色更足。深化污染防治攻坚，狠抓扬尘、餐饮油烟、移动源污染等大气污染源头治理，严格落实河(湖)长制、林长制。
具体生态举措：系统推进生态保护，配合推进山水林田湖草沙一体化保护修复和系统治理。加快推进第二水质净化厂二期项目建设。持续推进能源结构调整，优化充换电基础设施，构建绿色低碳的现代化产业支撑体系。2025年三亚获评“生态文明建设示范区”，地表水水质优良率连续5年保持100%，近岸海域水质连续5年总体为优。
对于生态环保专家、绿色产业从业者和可持续发展研究者来说，三亚的生态文明建设战略为各类专业人才提供了广阔的发展空间。在这里，你的专业见解可以直接转化为区域发展优势。
从“旅游城市”到“国际旅游消费中心核心区”，从“五向图强”到“四大主导产业+特色产业链”，三亚正在经历一场区域价值的系统性重塑。当你的专业能力与城市重点发展方向高度契合，当家园因3700万元消费券、覆盖全市的民生实事的落地而变得更加宜居宜业，这种与城市共同成长的机会，便是最坚实的“身价”支撑。
对于在三亚工作生活的人们而言，这种全方位的价值提升意味着更广阔的产业平台、更完善的交通枢纽和更美好的生活环境。当个人的专业能力与“国际旅游消费中心核心区”宏伟目标高度契合，当家园因自贸港政策赋能千行百业而变得更加智能高效，这种与城市共同成长的机会，便是最坚实的“身价”支撑。
热门跟贴