2026年的南海开局，火药味十足。
1月21日，菲律宾单方面在黄岩岛附近划出1.5万平方公里军演区，一口气拉到3月31日，整整70天。
美菲军舰、军机轮番上阵，巡航、演练、造势，一套流程走得很熟。
可戏剧性的是，军演还未结束，被外界称为“菲律宾头号亲美派”的驻美大使罗慕尔德兹回到马尼拉，突然改口。
他声称别让南海绑死中菲关系，要降温、对话、谈合作。
风向，说变就变。
从华盛顿带回来的“降温稿”
这两年，小马科斯在南海的操作，可以说是仗着有人撑腰就往前冲。
一边拉着美国搞军演，一边在争议海域反复摩擦，气氛被炒得一阵比一阵紧。
可近日，风向却忽然为之一变。
据美联社、路透社2026年2月10日报道，菲律宾驻美大使罗慕尔德兹在马尼拉公开表示，南海问题需要“降温”。
争议可以先搁置，重点放在合作上。
而且，话说得很直白，说是中菲关系不能只剩下海上摩擦。
这位长期被视为“亲美急先锋”的大使，在新闻发布会上语气明显放软，可以说是太阳打西边出来了。
当然，他死性不改，嘴上还是把南海叫成所谓“西菲律宾海”，也强调菲律宾会继续捍卫自身利益。
但比起过去那种“随时可能爆发大战”的论调，这回的姿态明显变了。
别忘了，2023年底他还危言耸听，说菲中小规模冲突可能升级成“类似世界大战”的局面。
那种调门，几乎是站在扩音器前喊。
再比如，2024年他在一场外交活动上突然提到，说因为南海问题升温，菲律宾对华农产品出口“可能面临风险”。
活动结束后，他对记者更直白，说我国会把贸易当成“经济胁迫”的工具，这种风险“总是摆在桌面上”。
更耐人寻味的是，他当时还判断，南海才是真正的区域“燃爆点”，比中国台湾省更容易出事。
意思很明确，风险就在家门口。
再看罗慕尔德兹如今谈合作，就更显得前后反差明显。
前脚“划区演习”，后脚“不能被绑死”
而且，就在罗慕尔德兹对着镜头说要降温之前，菲律宾在南海的动作，可以说是一波接一波，步步紧逼。
前后不过几周，态度却像翻书一样，这种落差，不拿出来对照一下，都对不起这出“外交变脸秀”。
比如，2026年1月21日，菲律宾单方面划设南海军事演习区，面积1.5万平方公里，持续70天。
北端距黄岩岛仅9海里，这个距离，谁都明白象征意义。
随后，美菲在相关海域开展联合巡航，菲方护卫舰、巡逻舰出动，美方驱逐舰压阵，阵仗摆得很足。
而我方回应也很明确。
2026年1月31日，我军南部战区组织轰-6K在歼-16、苏-35护航下飞赴黄岩岛空域，穿越菲律宾单方面划设的所谓“演习区”，执行战备警巡任务。
如果说海上动作是“硬操作”，那么政治层面的挑衅，则更像是情绪化的扩音器。
比如，2026年1月底到2月初，菲律宾部分地方官员和参议员连续炮制反华决议，甚至推动将我国外交官列为所谓“不受欢迎的人”。
尤其是巴拉望省辖下的所谓“卡拉延”镇，常住人口不过数百人，却屡次在南沙议题上制造话题。
此前几年已经有过类似操作，2026年初又一次重演。
紧接着，菲律宾参议院也跟风讨论是否升级处理。
媒体铺天盖地报道，个别议员频频在镜头前放话，把外交议题当成国内政治舞台上的道具。
这时候，2月12日我方依法采取对等措施，限制相关人员入境。
结果呢？菲律宾外交部反而出来强调这不利于双边关系。
现在再听罗慕尔德兹说一些示好的话，难免让人觉得早干嘛去了？
菲律宾为什么此时“示好”？
那么，菲律宾为什么此时开始向我国释放缓和信号？不是心血来潮，而是多重压力叠加的结果。
经济账算不过来。
菲律宾财政部长曾表示，2025年经济增长率预计不到5%，低于5.5%至6.5%的目标区间。
旅游业低迷，是拖累之一。
比如，2025年1月至11月，菲律宾入境游客约524万人次，同比下降2.2%，远低于疫情前。
更扎眼的是我国游客，2025年全年仅26.2万人次，仅为2019年的约15%。
疫情前，我国是菲律宾第二大客源国，占比高达21%。
少掉的这块蛋糕，谁都知道意味着什么：酒店空房、航线削减、餐馆打烊。
而周边国家已经抢跑，越南2025年国际游客预计约2100万人次，创历史新高。
泰国、马来西亚持续吸引我国游客。
所以，早在2026年1月15日，菲律宾就宣布自1月16日起对我国公民实施14天旅游和商务免签。
再看农业与贸易。
达沃榴莲对华出口协议，让当地数千农户年增收数千美元。
杂交水稻合作让菲律宾种植面积超过百万公顷，最高产量显著提升。
这些都是实打实的收益，对抗带不来订单，合作才能。
更关键的是，2026年菲律宾担任东盟轮值主席国。
如果在南海问题上过度倾斜，势必影响东盟内部平衡，也会影响“南海行为准则”磋商节奏。
主席国的职责是稳场，而不是点火。
罗慕尔德兹此时谈“降温”，既是对我国的信号，也是对东盟的交代。
毕竟，谁都不希望会议桌还没摆好，气氛就先炸了。
更何况，菲律宾内部已有声音开始反思单一依赖某一大国的风险。
把所有筹码压在对抗上，一旦外部环境变化，自己就会陷入被动。
说到底，中菲关系从来不是单线条。
既有争议，也有合作，既有摩擦，也有救援。
罗慕尔德兹从美国回来后选择放缓语气，也许不是彻底转向，但至少说明菲律宾意识到把所有路堵死，对谁都没好处。
至于这条路能走多远，还得看马尼拉接下来怎么做。
参考文献： 菲律宾宣称在南海划设大面积演习区域，国防部回应，环球网，2026年01月29日 中方禁止炮制反华决议的议员入境，先“动手”的菲律宾反倒急了，观察者网，2026-02-13 深度解读|菲律宾为何将黄岩岛纳入“军事演习区”，南海之声，2026年02月03日 菲方划设军演区覆盖黄岩岛？我军机带弹穿越！钧正平：实际管辖，政知见，2026-01-31 解放军战备警巡，轰炸机航线公布，央视新闻，2026年01月31日 菲律宾对华免签意在提振经济，北京日报，2026-01-16 菲律宾驻美大使在媒体发文：在对华关系上，当桥梁，别当战场，环球时报，2026-01-26 中国专家：菲律宾对华免签释放善意信号，有助于缓和中菲关系，俄罗斯卫星通讯社，2026年1月21日 中国驻菲大使：菲律宾可同时与中美发展稳定关系，俄罗斯卫星通讯社，2026年1月10日 驻美大使突然“变脸”，菲律宾要修复对华关系了，北京日报客户端，2026-01-27 菲驻美大使求合作：中方也愿意，观察者网，2026-02-11
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