在国有企业治理体系中,选人用人始终是关系企业生存发展、队伍士气与基层员工幸福感的核心环节。
当前一段时期内,用人腐败已成为国企领域最严重、最难治、最容易反复的突出问题,其表现形式集中体现为任人唯亲、裙带依附、圈子文化、利益输送、打招呼递条子等现象,选拔任用标准偏离专业能力、学历素养、工作实绩与职业操守,严重背离国企作为国民经济支柱的职责使命,也极大挫伤了广大职工干事创业的积极性。
用人腐败根源在于它直接动摇企业治理根基。国企掌握大量公共资源、项目资金与市场权限,用人导向一旦扭曲,将权力岗位分配给关系户、利益方,而非专业人才,必然导致决策失误、管理松散、效率低下,甚至引发国有资产流失、利益输送、违规经营等连锁式腐败。踏实肯干、业务精湛的骨干被边缘化,投机钻营、攀附权贵者占据关键岗位,形成典型的劣币驱逐良币效应。这种腐败不仅破坏企业内部公平正义,更损害国企公信力与市场竞争力,其危害远超一般的经济违纪,是国企腐败的源头与核心。
用人腐败是国企最难治的问题,源于其隐蔽性、封闭性与监督短板。国企管理层级复杂,人事任免自由裁量空间较大,“岗位适配”“培养潜力”“综合评价”等标准模糊不清,违规用人极易通过程序包装变得表面合规。用人腐败多发生在内部圈子内,以口头授意、私下安排、内部默许为主,缺乏可追溯的实证线索。同时,国企内部监督存在“同级监督弱、下级不敢言、外部监督远”的困境,纪检监督、职工监督、审计监督难以穿透人事决策的封闭环节,利益共同体相互包庇掩护,使得问题发现难、取证难、定性难、查处难。
用人腐败是国企最容易反复的问题,在于利益固化与生态惯性难以根除。国企内部长期形成的裙带关系、老乡圈、校友圈、老部下体系盘根错节,形成封闭的利益闭环,一任领导的用人偏好会持续影响多轮人事调整,即便经过专项整治,也极易出现风头一过、死灰复燃。人事权力带来的长期收益远高于一次性利益,对管理者与投机者均有极强诱惑,加之制度执行时紧时松、能上能下机制悬空、责任追究不够刚性,导致用人歪风压下去又反弹、整治完又回潮,呈现极强的顽固性与反复性。
国企用人腐败,直接让基层员工干多干少一个样,努力不如关系硬。晋升通道被堵、公平感丧失、劣币驱逐良币,长期压抑导致躺平摆烂、士气崩塌。踏实干活的人被边缘化、背锅受累,尊严、前途和工作热情被彻底消耗。
只有彻底根治用人腐败,国企才能回归初心、守住底线、激发活力,真正担负起服务国家战略、保障经济发展的重要使命。
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