英国首相斯塔默在慕尼黑安全会议上说了句话。
他说英国已经不是脱欧年代的英国了。
台下掌声响起来,声音不小。那种掌声不是礼貌性的,你听得出来。它带着点别的意思,像是一种确认,或者说是松了一口气。
这话当然不是随便说的。慕尼黑那个场合,台下坐的都是明白人。一句话扔出来,砸在地上是有声响的。它是个信号,清晰得很。英国折腾了十年,从卡梅伦到特拉斯,来回拉扯。现在有人想给这事画个句号,不对,可能连句号都不想画,是想翻篇。
孤立主义那条路,走起来感觉不对。这话可能有点事后聪明,但你看他选在哪儿说的。慕尼黑安全会议,欧洲安全的老牌论坛。在那儿说这个,等于把话递到了欧洲客厅的正中央。
核心舞台那几个字,他没明说。但意思全在里头了。掌声大概也是给这个的。不是欢迎回来,更像是说,哦,你终于想通了。
地缘政治这东西,有时候像下棋,有时候又像在调一个老旧的收音机。你得慢慢拧那个旋钮,找对频率。斯塔默拧的这一下,动静挺大。往后怎么走,信号会不会变,那是另一回事。但至少在这个二月的慕尼黑,频道是换了一个。
十年时间,够长了。长到足以让一种政策变成一段历史,让一个口号褪成背景音。现在有人想给这段历史换个封面,或者干脆把它合上。就这么简单。
基尔·斯塔默在慕尼黑那张讲台后面站定。
他的脸绷着,话倒是没打磕绊。
他说世界挺危险的,这时候英国要是缩回去,那可不是掌握命运,是直接把方向盘扔了。
“我绝不让其发生。”这话他几乎是咬着后槽牙说出来的,音节一个一个砸在地板上。台下坐着的那些人,大概能听见回声。
他没绕弯子。摆在首相任务清单前几项的,就有让英国重新出去当个说话算数的角色。这事没得商量。
不对,应该说,这就是他认定的路子。
慕尼黑安全会议那地方,灯光总是打得特别亮,照得人脸上每根线条都硬邦邦的。斯塔默站在那片光里,像一份刚打印出来的声明稿。
他谈领导力。不是那种虚头巴脑的口号,是一种很具体的、要把英国这艘船重新开到航道中央去的操作。听起来有点老派,是吧。现在流行的是各扫门前雪。
可他觉得这一套行不通。
门关紧了,风浪也不会停在门口。这个道理,他得讲给所有人听。尤其是自己人。
那几句核心表态,几乎没留出让人插话的缝隙。他把自己和“转向内部”那个选项,彻底划清了界限。切割得很干净。
会议厅的空调大概开得很足,有人紧了紧西装。但讲话的人没受影响。
他把调子定死了。往后几年,这就是英国对外脸孔的底色。至少他是这么打算的。
至于台下的人信不信,那是另一回事。他先把话摆在这儿。
斯塔默那句话,现在听起来有点扎耳朵。
他说没有欧洲就没有英国的安全,没有英国就没有欧洲的安全。
这话不是外交辞令,更像是一份诊断书。
诊断结果是欧洲和平的基石软了,往下陷。威胁的源头他指得很明确,就是俄罗斯。他甚至把话说到这个份上,就算哪天俄乌那边签了停火协议,危险也不会自己打包走人。威胁是持续性的,像背景噪音一样关不掉。
历史在这里是个不太光彩的参照物。
斯塔默翻出来的旧账是,欧洲的领导人总在重复一个动作。危机像乌云一样压过来的时候,他们选择把窗帘拉上。一定要等到雷劈到屋顶上,才开始手忙脚乱地找武器。这个循环他见得多了。
不对,应该说,是历史记录里写得多了。
他这次想划一条分界线。他说这一次不一样。所有的预警信号,红的黄的,都已经亮在那儿了,闪得人眼晕。所以不能再等那个“等到”。必须提前动起来。他的逻辑是,看见乌云就得修屋顶,别等淋透了再抱怨天气。
这其实是在重新校准一种关系。
英国和欧洲,像一对分手后还得合租的室友,安全问题是那个谁也绕不开的公共厨房。斯塔默把话挑明了,厨房要是着了火,谁也别想跑。得一起看着火警报警器。
提前行动的意思,大概就是现在就得去检查一下那个报警器的电池还有没有电。
欧洲是个沉睡的巨人。
这话是英国首相斯塔默在慕尼黑说的。他站在台上,语气里听不出什么情绪,只是把事实一样样摊开。欧洲的经济规模是俄罗斯的十倍以上,防御能力摆在那里,但就是捏不到一块儿。护卫舰的型号超过二十种,战斗机十来种,主战坦克也超过十种。这些数字本身没什么,堆在一起就成了一笔糊涂账。某些地方缺东西,另一些地方又重复建设得厉害。斯塔默说,这极其低效,损害了我们的集体安全。
他认为毛病是惯出来的。过去几十年,美国提供的安全保护伞太舒服了,让欧洲养成了一些坏习惯。现在必须打破它们。他承认美国不可或缺,过去八十多年的贡献无与伦比。但形势变了。他引用了美国自己的国家安全战略,里面说欧洲必须对自身防务承担首要责任。这成了新常态。
他的主张不是要甩开美国。不对,应该说,不是简单地替换掉美国的所有能力。那可能更糟。他的想法是从过度依赖走向相互依存。这需要世代投资。
为了展示这不是空话,他宣布了具体行动。今年,英国会派“威尔士亲王”号航母打击群去北大西洋和北极,和美国、加拿大还有别的北约盟友一起行动。他说这是强有力的展示。英国还在加强和法国的核合作。几十年来,英国是欧洲唯一一个把核威慑力量承诺用于保护所有北约成员的国家。但现在,任何对手都得知道,危机中它们可能面对英法联合的力量。
防务工业方面,他呼吁欧洲整合能力、开支和采购,搞一个联合的国防工业。他透露英国公司已经占了欧洲大陆国防工业基础的四分之一以上,在英国雇了差不多二十三万九千人。英国想把自己在国防、科技和人工智能那点家底,和欧洲结合起来,在整个大陆建一个共享的工业基地。
他点了几个合作对象。德国、法国,在E3框架内。还有欧盟伙伴,特别是意大利和波兰。挪威、加拿大、土耳其也提到了。合作项目列出来一串,和乌克兰搞尖端无人机,和德意法开发下一代远程导弹,和北方盟友一起保护欧洲北翼。
经济上他放了更引人注意的信号。他说英国需要在部分领域和欧盟单一市场更紧密对接,推动更深的经济整合,这样才能撑起防务工业。我们已经在一些领域和单一市场保持一致了,他说,为了降低食品和能源价格。我们是值得信赖的伙伴。更深的经济一体化符合所有人的利益。所以得看看其他对双方都有利的领域,能不能也更接近单一市场。回报是更大的安全,英国和欧盟更强劲的增长,还有把英国放到欧洲工业复兴浪潮中心的机会。
他没回避这里面的政治敏感性。我非常理解其中的政治,他说。这将意味着权衡取舍,但现状已不合时宜。对我而言,国家利益所在毫无疑问。我将永远为我的国家争取最好的结果。
他把矛头转向国内。英国改革党和绿党被他称为左翼和右翼的极端,指责他们对俄罗斯态度软,对北约立场弱。他们提供的未来是分裂,然后是屈服。欧洲的灯火将再次熄灭。但我们不会让这一切发生。
演讲后的问答环节,有人问他近期英国政坛的动荡是不是影响工作。他否认了。不,我否认这种说法,他说。本周结束时我的状态比开始时更强大,这是非常有利的局面。他强调他的党和政府在乌克兰问题、国防安全、加强与欧洲关系这些事上,立场完全一致。
台下坐着不少欧洲代表。听到他说“我们已经不是脱欧年代的英国了”的时候,好几个人相互交换了眼神。等他宣布具体军事部署和经济合作意向时,掌声响了好几次。
德国总理默茨的发言和他有点呼应。默茨说世界正步入又一个以权力和大国政治为特征的时代,欧美之间已经有鸿沟了,跨大西洋伙伴关系不再是理所当然。欧洲必须靠自身实力,维护自己的利益和价值观。
法国总统马克龙也说,面对新环境,欧洲必须学会成为一支地缘政治力量。要加强防务,更得通过实施欧洲优先政策,降低对外依赖。这政策得覆盖从人工智能、云计算到关键矿产、航天、清洁技术、国防工业乃至武器设计的全价值链。
欧盟委员会主席冯德莱恩说得更直接。她说欧洲正面临外部势力企图从内部削弱欧盟的明确威胁。领土争端、关税壁垒、科技监管都是挑战。欧洲必须变得更独立,没别的选择,这包括影响安全与繁荣的各个维度:防务、能源、经贸、原材料和数字科技。
美国国务卿鲁比奥的表态和一年前对比鲜明。他说美国无意抛弃跨大西洋关系,破坏它不是美方的目标和愿望。对我们美国人而言,家园或许在西半球,但我们永远是欧洲之子。这话和2025年慕安会上美国副总统万斯猛烈抨击欧洲的言论,完全是两个调子。
斯塔默回应跨大西洋关系时打了个比方。他说欧洲不应沉溺于自满的温水浴。欧美关系得顺应当下的形势和时代。欧洲防务能力不弱,但各国合作效率低下,这和美方提供的安全保护伞有关,这弊病得破除掉。
根据英国首相府会前公布的演讲稿节选,他本来就计划称欧洲是沉睡的巨人。他说欧洲必须减少对美国防务等方面的依赖,转向更加欧洲化的北约。他提出的欧洲安全和更大自主性的愿景,不预示美国退出,而是对全面分担更多责任的呼吁作出回应。
他演讲里有些具体数字引起了注意。英国本周为乌克兰提供超过五亿英镑的额外防空援助。欧洲各国达成了将安全与国防开支增至GDP百分之五的历史性协议。英国正和盟友研究集体防御融资方案,想加速关键投资。
北极安全方面,他说英国正在造一支猎杀俄罗斯潜艇和保护海底基础设施的舰队。英国突击队在北极的部署要增加一倍。这些和航母打击群部署北大西洋和北极的计划配套,算是个完整的北方防御体系。
他还提了去年英欧峰会的历史性步骤。2025年5月,英国和欧盟在伦敦开了自英国正式脱欧以来的首场双边峰会,签了涉及安全与防务合作、英欧团结声明等多份协议。双方就欧盟渔船进英国水域捕鱼权的事,达成了一个十二年的协议。
慕尼黑安全会议上的这场演讲,最后被记成了英国外交史上的一个重要时刻。它定义了一个首相的外交遗产,也重新定义了英国和欧洲的关系。在充满不确定性的时代,这种明确的定位和承诺显得尤为珍贵。
作者声明:作品含AI生成内容
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