2026年2月6日，赣州市城市更新服务中心正式挂牌，成为江西省在该领域的首个专业常设机构。
注意了！是江西省首个！
在“十五五”开局的关键节点，这一举动绝非简单的部门增设，它给了我们一个清晰的信号：城市更新正在从以工程为导向的“项目化推进”，全面转向以制度为导向的“常态化运营”管理。
我们可以把赣州此举，理解为在蹚一条“存量提质”的新路径。
而作为普通人的我们，此时应该从中看到全新的“方向”。
方向一：城市治理从“临时攻坚”转向“专业常设”
以往的城市更新工作多依赖临时指挥部或多部门联席会议，虽有统筹之名，各地却常常陷于“权责交叉、协调成本高”的困境。
此次赣州市城市更新服务中心的成立，核心在于解决了“谁来管、管什么、怎么管”的制度缺位。
根据其职能定位，未来该“中心”将不仅负责拟定重大政策和标准，更关键的是可能会在协调用地、财政、金融、规划、审批等资源的横向衔接与纵向实施上发挥作用。
从“突击队”到“常设军”，意味着城市更新在赣州乃至江西，正被确立为一个需要专业化、全周期管理的独立政务门类。拥有了自己的治理主体和执行抓手。
方向二：赣州经验或从“试点先行”走向“全省示范”
赣州并非首次承担探路角色。作为全国城市体检样本城市，赣州此前已在老旧小区改造、历史文化保护、完整社区建设等领域积累了扎实经验：至2025年下半年，赣州已累计改造老旧小区1019个、惠及35.9万户，有33个社区入选省级好社区，试点章贡区洪城巷入选全国完整社区试点，文物保护考核连续三年全省第一。
这些存量时代的“基本功”，正是赣州此次能够承接省级首家服务中心的底气。
下一步，“中心”或许会成为经验沉淀和标准输出的平台，为江西省全省即将全面铺开的城市更新行动提供可复制的“说明书”。
这里特别强调一个“时间线”：2025年8月15日，国家层面印发了《关于推动城市高质量发展的意见》，对城市工作作出全面战略部署，2026年1月16日，江西省省省级层面出台了《关于推进城市高质量发展的实施意见》，并明确提出“支持有条件的城市组建城市更新集团”。
赣州的率先破局，正是对这一顶层设计的基层呼应，预示着江西城市工作将告别“单点突破”，进入“系统集成”的新周期。
方向三：发展逻辑从“规模扩张”转向“价值重构”
城市更新服务中心的成立，最根本的信号在于确认了“存量资源”的战略价值。
在土地财政退潮、大拆大建被叫停的背景下，城市必须学会在既有空间里精打细算，在城市发展动能上进行一次转换。
赣州的布局逻辑清晰可见：在机构上，或许会在盘活低效用地、探索城市更新基金与社会资本联动、推广“以修代租”活化历史建筑、鼓励危旧房“原拆原建”等方面展开工作。
服务中心的角色，或许会从“审批者”角色转变为“运营师”，通过对产权归集、规划调整、金融创新的深度介入，让老厂区、老街区、老建筑重新具备产生现金流的能力。
这种以存量撬动增量、以运营替代开发的模式，或许也会是城市更新避免沦为“二次基建”的关键。
方向四：根本立场从“城市建设”回归“人民城市”
赣州市住建局领导在揭牌仪式上强调，要“使城市更新成果更多惠及全体人民”。
服务中心的成立，恰恰是从技术层面保障了这一承诺的兑现。
无论是推进“多户一表”改造、打通断头路，还是推动加装电梯“愿装尽装”，这些具体而微的民生实事，后期都需要一个常设机构去持续跟进、破除梗阻。
所以赣州的城市更新服务中心，本质上是一个将“人民城市”理念固化为行政流程的装置。
它表明城市工作的评价标尺从支持房地产开发企业“盖了多少楼”转变为在对生活品质的精细化运营上“暖了多少心”。
好了，看到这里，应该有一个思考在你脑中盘旋了吧？
没错！你想的或许也是我想的，房地产大开发时代已经过去，赣州率先挂牌城市更新服务中心，正是江西城市工作从“建设时代”迈入“治理时代”的一次标志性事件。
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