在北京的一个老旧小区里,2025年农历腊月二十八那天,《人民日报》登了一则消息,说有一栋老楼墙壁裂得能伸进手指,屋里常年有蟑螂,从拆掉到在原址盖好新楼,总共只用了46天,这栋楼的居民没有搬走,也没拿到补偿款,就是大家商量好了,自己出一点钱,企业垫付一部分,政府再补贴一些,原地重建起来,产权还是归原来的住户,前期光讨论方案就花了两年时间,每一户都有专门的办法,谁家阳台要多大、老人需不需要电梯,都得一个个确定下来。

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以前改造老楼,就是刷一遍漆、换一换水管,表面看着新了,实际上结构还是脆的,地震来了照样危险。后来改用拆迁的办法,给钱让人搬走,结果有的人靠一套房子突然发财,也有人等安置房等了十几年。现在这个办法基本行不通了,政策也不支持了。新的做法叫“原拆原建”,地不挪动、人不搬走、房产证也不换,但要把整栋楼推倒重盖。听起来简单,实际操作中,有人担心搬出去住临时房不适应,年轻人也怕施工噪音大、工期拖得久、产权证办不下来。

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资金方面的问题更让人发愁,居民需要承担三成费用,企业先垫付四成,政府补贴剩下的三成,企业毕竟不是做慈善的,长期垫钱肯定撑不住,居民里有不少退休老人,一下子拿出几万块钱确实困难,还有人提到,光把楼盖高解决不了问题,如果没有电梯、没有停车位、没有养老设施,就等于把老毛病换个包装继续存在。

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2026年推进速度加快,是因为全国2000年前建成的小区有21万多个,住着4000多万户居民,其中老年人占比超过两成,他们爬六层楼会气喘吁吁,必须进行改造,再加上预制构件工厂投入运行,建筑部件运到现场组装,BIM模型提前模拟施工流程,监理过程也使用摄像头实时监控,这些技术条件让工程进度自然提升。

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住建部去年底开会提出要试点"重构式改造",北京和上海这些地方已经开始悄悄摸底,街道干部上门征求居民意见,深圳和杭州尝试了"以房换房"的做法,比如老房子30平方米可以换成新楼里40平方米的面积,差价部分用补钱方式解决但不给现金,这套做法要是能顺利推行下去,以后很可能成为标准方案。

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看过那个小区的照片,新楼外立面很干净,单元门口带着坡道,电梯按钮亮得比手机屏幕还强,但楼下那位大爷蹲在临时板房前面抽烟,说起搬家时候他那盆茉莉死掉了。