当大部分人都关注高市早苗的“新年贺词”时，这位刚刚在提前大选中获得大胜的日本首相却迈出了史无前例的“危险”一步。中方在不动声色中再出奇招，充分彰显了外交智慧。高市早苗先是在除夕这天发表了春节贺词，“恭祝各位今年成为朝气蓬勃与充满希望的一年，新的一年幸福安康”。
虽然高市早苗已经极力避免提及中国，但是春节作为中国传统节日，高市早苗此举仍延续了往届日本政府向中方“释放善意”的惯例。不同以往的是，此前日方往往会在春节贺词中提及“华人”或是“华侨”的字眼，但是高市早苗这次并未专门提及。
当斯特拉斯堡的钟声敲响2026年的时候，东京首相官邸里的灯火通明得有些刻意。高市早苗的除夕贺词在1月28日准时发出，措辞温吞得像一杯放凉的清酒——泛泛的祝福，客套的寒暄，却独独绕开了“华人”“华侨”这两个字眼。这种刻意的留白，在外交辞令里从来不是疏忽，而是信号。
美国点头，澳大利亚附和，印度跟进。这套战略框架在此后的岁月里逐渐长成了一棵枝繁叶茂的大树，而高市早苗——这位安倍政治路线最忠实的追随者——如今要在这棵树上嫁接新的枝条。2025年的提前大选给了她这个机会。
自民党在众议院形成一家独大的格局，高市早苗从选票堆里走出来，坐进了首相官邸。她要做的第一件大事，就是给老师的遗产来一次“升级改造”。修订方案的核心内容在共同社的报道里被勾勒得相当清晰：推动稀土等关键矿物供应链多元化，说白了就是降低对中国的依赖。
放宽武器出口限制，把高杀伤力武器的出口裁定权收归首相和阁员组成的国家安全会议；强化与“志同道合国家”的经济及国防协作。三条线，条条指向同一个方向。稀土这盘棋，高市早苗打的算盘其实不难看懂。
2024年的数据摆在那里：澳大利亚吸纳了全球约45%的稀土勘探投资，大约6400万美元，坐稳了世界第一的位置，储量也排在全球第四。同年，美日敲定了稀土开采合作协议。日本自己则在琢磨一件更疯狂的事——从6000米深的海底提炼稀土。
高市早苗把稀土多元化嵌入FOIP修订框架，本质上是一场成本与时间的豪赌。她赌的是美澳印这些“志同道合者”能在关键时刻顶上来，赌的是深海开采技术能在可预见的未来实现突破。但牌桌上的老手都知道，赌博最怕的不是输，而是输不起。
如果说稀土博弈还停留在经济层面，那武器出口松绑这件事，就直接触碰到了二战后国际秩序给日本划定的那条红线。和平宪法第九条写得明明白白：放弃战争、不保持武力、不承认交战权。这三条铁律像三道紧箍咒，锁住了日本军事力量的扩张冲动整整八十年。
但高市内阁正在做的事情，是把这道紧箍咒一点点松开。高杀伤力武器的出口裁定权，从法律框架转移到了“首相+阁员”组成的国安会议手里。在自民党一家独大的众议院格局下，“判断”几乎等于“通过”。规则没变，但规则的解释权变了。
更值得玩味的是扩军的节奏。日本防卫费占GDP的比例，原本定的是2027年达到2%，结果提前两年就完成了。这个“超额完成任务”的背后，既有稳住特朗普政府的考量，也有为后续动作铺路的盘算。
面对东京的新年攻势，北京的应对堪称教科书级别的“精细化管理”。2026年1月6日，中国实施了更严格的稀土出口管制新规。时间点卡得很妙——正好在高市内阁酝酿FOIP修订方案的窗口期。到了2月，中方批准了多项对日稀土出口申请。
乍一看，这似乎是在释放善意。但仔细看获批的类别就明白了：钕、镨这些民用等级产品，用于工业陶瓷、消费电子，军事价值低，放行；军用级稀土，收紧管控，一个子儿都别想。还有一个细节耐人寻味：部分获批的申请是在1月6日新规实施前提交的，中方按合同履约，不授人以柄。
这套组合拳打下来，效果很清晰：日本的民用企业能拿到货，军工企业拿不到。既维持了正常的贸易关系，又掐住了军事用途的咽喉。你要搞多元化？请便。你要拿稀土造武器？没门。
高市早苗在蛇年新春迈出的这一步，确实称得上“史无前例”。但牌桌上的胜负从来不取决于开局时的声势有多大，而取决于谁手里的牌更硬、打得更有章法。日本的结构性矛盾摆在那里：嘴上喊着战略自主，身子却离不开美国的安全保障。
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