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在中国人最看重的春节假期里,当家庭团聚成为主旋律,仍有不少人会把目光投向更远处的世界。2026年伊始,国际局势并未因节日而放缓:从拉美到华盛顿,从东欧到俄罗斯,政局震荡、战争延宕、联盟松动、技术与资本加速重组。许多原本依赖规则运转的体系,正在同时偏离轨道,全球秩序呈现出一种罕见的失序状态。
在世界经济论坛刚刚发布的《2026全球风险报告》里,直言这是“竞争时代的开端”,超过半数受访的全球高层官员和专家认为,未来两年全球政治将经历“暴风骤雨式的不稳定”。《经济学人》则在年度展望中用两个词展望这一年:“碎片”与“对抗”。这不仅是对大国博弈的描述,更是对整个国际体系稳定性的怀疑。
我们正身处一个规则体系急剧解体、共识不断崩塌的时代。
对中国而言,春节是回望与展望的时间节点;对世界而言,2026年也正在成为一次秩序裂缝的“时间断面”——旧逻辑退场、新体系未立,大国以新的方式去争夺重新定义规则,小国则纷纷寻找中间地带的安全感,而公共利益与全球性问题正失去承载它们的治理平台。
我们正在告别旧框架的庇护,却尚未找到下一个世界共识的锚点——2026丙午年,一个没有人能置身事外的全球时刻。
大国竞争新格局:重塑边界,重塑规则
在这个处于全球转折的年份,大国竞争已不再是传统意义上的实力对抗那么简单,而是一场深度介入规则、标准、产业链乃至意识形态叙事的全方位重塑战。几乎每一场地缘摩擦背后,都映射出大国如何重新定义边界——不只是地理的、军事的,更是技术的、制度的、话语权的。
1.1 美中竞逐:电力强国与AI霸权
中美之间的战略博弈是这一版图的最核心对撞面。尽管公开军事冲突的概率仍被认为不高,但竞争已渗透进技术、产业、资本和外交等几乎所有战略领域。
在高科技产业链方面,美国继续在人工智能、大模型、芯片制程等最前沿技术上保持领先,但《时代》杂志则明言不要忽视中国的工业规模化能力优势:中国已经成为全球第一个“电力强国”,在电动车、电池、机器人等电气化核心产业链上构建了可观优势。这种优势并非空洞的产业政策口号,而是实打实的出口量、市场份额与基础设施覆盖。
2026年,这种对比可能会变得尤为鲜明。一边是美国不断强化高科技出口管制与制裁体系,拉拢盟友围堵中国产能;另一边是中国通过“一带一路”框架和新兴市场出口战略,用实用性与价格优势重新编织全球技术与供应链网络。在东南亚、拉美、中东和非洲,越来越多国家选择对中国的技术方案和标准予以采纳,出于性价比考虑,也出于“低政治干预”预期。
因此,2026年极可能现实是:博弈加速、暗战加剧,全球南方正在变成新的主战场——技术输出、标准认证、融资工具,都是两国争夺的筹码。世界将经历的“不是谁更强,而是谁能定义标准”的竞争跃迁期。
1.2 美欧裂痕扩大:从价值同盟走向政策摩擦
跨大西洋关系则将进入一个全新的冷却周期:特朗普的回归不仅意味着“美国优先”的政策将回潮,更意味着对欧洲“盟友”不再客气的直接手段持续升级。
《经济学人》指出,尽管美国与欧洲在对许多政策上依然维持着表面上的一致,但在贸易、技术和安全议题上的分歧愈发难以掩盖。例如,美方在稀土、电池、绿色补贴等问题上对欧洲企业实施歧视性政策;而在数字税、跨境数据流等方面,欧盟也试图绕开美国主导权,推动更强硬的“经济主权”措施。
更具象征意味的是,一些欧洲国家开始质疑美国在全球事务中的“领导力资格”——尤其是在美国政府频频介入欧洲内部政治,包括对法国、德国政局的公开评论,乃至炒作“购买格陵兰”这种带有羞辱意味的提案,令欧洲主流政党面临极大舆论压力。
在这种背景下,欧洲“战略自主”的概念极有可能重新回到核心议程。无论是加强自主防务投入,还是在对华政策上试图划出与美国不同的界线,都标志着欧洲并不希望再被夹在美中之间作为战略附庸。
然而,实际操作上,欧洲的政策空间受限于经济复苏乏力、内部民意撕裂、右翼抬头等现实问题,使得“说独立容易、做独立困难”。
2026年的美欧关系,既有结构性的离心趋势,也有现实上的相互依赖。这种“貌合实离”的状态也将构成未来数年大西洋两岸互动的基本底色。
1.3 美俄对峙:战争冷却但灰色地带升温
俄乌战争仍是大国战略博弈的主舞台之一。但2026年,美俄之间的互动极有可能从“乌克兰焦点”走向更广义的“灰色地带”争夺。
特朗普政府在一方面维持对乌军援的延续,另一方面又试图兑现选前“止战”承诺,在幕后推进谈判框架。这种矛盾立场,使得美国对乌政策呈现出“对抗+调停”的双轨制。与此同时,普京政府则在乌克兰战场之外发力——借助网络攻击、能源打击等手段,削弱欧洲社会对乌支持的持续力。
北约方面,则转向前沿部署、无人机拦截、电网防御和网络作战等新领域。2026年预计将举行多场高强度联合军演,部分演习甚至涵盖进攻性电战模拟。这些新领域的较量,虽然低烈度,但高度敏感,很容易因误判而触发局部冲突。
因此,美俄对抗的实质并未降温,只是更趋隐蔽、也更难控制。从乌克兰前线到波罗的海空域,从波黑到格鲁吉亚再到非洲,双方代理人与影响力网正在悄然交织。
1.4 印太格局:包围与反包围的战略回旋
在印太,美国通过Quad、AUKUS、与日韩菲的军事协议构建围堵中国的同盟网络。但这种布局也带来另一个后果:中国并未硬碰硬对抗,而是通过地缘“反包围”、金融工具、产能输出、“全球南方”议程反制围堵。
2026年,这场拉锯战的焦点将逐步转向标准争夺与市场挤压:印度作为关键枢纽,既接受美方投资,也保持对俄石油采购;菲律宾在安全问题上靠拢美军,但经济仍受中方主导;印尼、越南等国则游走于两者之间,捞取最大战略红利。
近年来,美国所谓“自由航行”行动频率上升,亚太正逐步演化为一张看似稳定但极易撕裂的战略织网。在这种局势下,2026年的印太格局可谓“平衡中的角力”:没有直接冲突,但每一次海上事件、每一个基础设施项目、每一项技术标准,都可能是一次博弈动作。
局部战火与潜在火药桶:停不下的战与乱
在全球大国重新划定势力边界的同时,多个局部战场却迟迟未能停火,反而在2026年演变成“慢性战乱”的新常态。这些冲突不一定会立刻引发世界大战,但它们各自携带着外溢性、代理人动员和制度性停滞的特征,构成了全球地缘格局中最不稳定、最易点燃的火药桶。
2.1 乌克兰战事:走向冻结,还是走向裂变?
如今,乌克兰战争依旧未能画上句号。尽管多方在战场态势上趋于疲软、军事推进陷入僵局,但真正意义上的停火始终遥不可及。与其说战事正在收尾,不如说正在转入一个“模糊和平”的阶段。
多个欧洲观察机构已指出,即使2026年出现停火,也更可能是“无限期战事冻结”而非全面和平协议。西方媒体频繁以“朝鲜半岛式的僵局”来类比当前态势:俄罗斯可能在名义争议下实际控制部分乌东地区,乌克兰则无法彻底收复,北约支持持续但逐步转向“可持续而非胜利”的目标管理逻辑。
这样的格局对于美国尤其是特朗普政府而言,意味着一场政策博弈的两难困境。一方面,特朗普想要标榜“止战总统”的外交形象,推动“有条件停战”;另一方面,彻底削弱俄罗斯仍是共和党对欧政策中鹰派势力的共识要求。更现实的问题是:一旦美方松动,乌克兰政权是否具备稳定应对和维持局部秩序的能力,也成为外界担忧焦点。
欧洲方面更加复杂。北约正在检讨自身东扩战略的代价,而内部对乌政策逐渐出现分歧:东欧国家坚持强援路线,西欧大国则趋于谨慎,倾向通过谈判冻结冲突、转入重建阶段。
在今年,这种“欧洲主张 vs. 美国主张”的微妙张力将进一步浮现。
如果战争不能终结,那就只能被维持。而维持的代价,是继续消耗乌克兰内部资源、人力与政治稳定性,也是俄罗斯不断借战争合法性巩固国内控制的动因。换句话说,2026年不一定是和平的开始,但很可能是“持久战合法化”的起点。
2.2 中东再起连锁反应:红海、加沙与伊朗变量
相较于乌克兰的僵局,中东局势则呈现出另一种危险态势:战火虽暂歇,却更像是在暗流之下堆积更大爆点。
2025年末,在多方调停下,以哈双方达成了一份极为脆弱的停火安排,表面上实现了战场静默,但哈马斯拒绝解除武装、以色列也迟迟未完全撤军。这种名义休战下的军事对峙,成为2026年重新爆发冲突的温床。黎巴嫩方面,真主党与以军之间的打击与反击几近日常化,而叙利亚境内的目标清单更像一个开放战场,以色列空军持续对其“预防性打击”。
更令人担忧的是红海航道——也门的胡塞武装一旦认为以哈冲突重启,就极可能以此为由恢复对国际商船的攻击。红海航运安全将再度成为全球能源市场与全球供应链的脆弱点。一旦红海运输线不稳,油价波动、航运保险暴涨、资本避险行为将迅速形成连锁反应。
区域格局上,美国虽一再强调“战略重心东移”,但2026年依然深陷中东事务不能脱身。特朗普政府试图扮演“终极调停者”角色,在以色列、沙特、阿联酋与黎巴嫩之间穿梭,意图打造一个“稳定框架”,但现实远比愿景更复杂。中东不再是一次性协议能解决的问题,而是一张交错的代理人网、宗教派系博弈与国家权力重组的复合战场。
而这其中最大的潜在变量是伊朗。2025年底爆发的新一轮全国性抗议运动仍未平息,制裁与高通胀叠加,加上地区战事带来的财政负担,让德黑兰政权承压极大。虽然现阶段国际普遍不认为伊朗会快速崩盘,但如果内部局势失控,其对整个中东的影响将是结构性的:不仅意味着以色列将彻底失去对伊核项目的战略缓冲,也意味着俄罗斯在中东的重要支点可能就此松动。
中东正处于一个极端脆弱的平衡上——表面静止,实则每一处都布满张力。这种“战争未爆但随时可燃”的局势可能成为影响全球市场与战略格局的最关键地带之一。
碎片化治理与“去多边化”的全球共识真空
当冲突在前线持续,当大国在背后重新划线,曾被寄予厚望的全球治理机制正在悄然坍塌。在这个看似“战乱不至全面失控”的年份里,真正被普遍忽视却后果深远的,是国际体系的“失声”——多边主义话语力的衰退、制度约束力的崩溃、共识形成机制的失灵,这些变化所带来的不是喧嚣,而是一种深入骨髓的系统性沉默。
3.1 多边体系失灵:制度工具箱已经空了
《2026年全球风险报告》中首次将“全球治理协调能力崩溃”列为核心趋势,而非背景性变量。其根本判断是:各国政府已从以往对多边组织寄希望,转向更多依赖双边工具、小圈子协商、临时安排和本国应对机制。这种系统性退潮,最显著的体现是联合国及其周边机制在多个议题上陷入瘫痪。
WTO争端解决机制至今仍被美国拖延法官任命问题而“休眠”;《巴黎协定》后续谈判被减排资金责任争执阻断;国际货币基金组织和世界银行虽仍存预算运行,但其改革话语权严重不足,无法满足全球南方国家的制度诉求。即使在本应最容易凝聚共识的疫情教训、网络安全、气候协作等领域,各国也更多采取“分头推进”,而非“集体设计”。
《经济学人》评论道:“多边合作的真正失败,不是因为冲突太多,而是因为愿望太少。”2026年的世界,在规则层面,已陷入“无操作系统”状态。
3.2 多极而无多边:力量散、意志缺、协调失
观察家们普遍指出,丙午年的国际格局正进入一个“多极而无多边”的新阶段。与过去不同的是,今天世界不再由一个超级大国主导(哪怕是美国也无力包办全部事务),但也没有形成可协调的多边力量结构。权力分散而协调能力缺位,造成了大量国际议题处于“有玩家、无裁判、有资源、无机制”的真空区。
技术治理就是最典型例子。AI伦理、数据主权、量子安全这些前沿议题,西方国家强调“透明与人权”,中国提出“安全与稳定”,俄罗斯强调“国家主导”与“不可干涉”。没有通用标准,只有各自为政。
气候议题亦然。虽然极端气候愈发频繁,但碳交易机制、绿色投融资、能源转型资金安排等全球层面协调持续失败。欧美与新兴国家在资金分担与减排责任上互不退让,而气候技术标准又被地缘博弈绑架,变成“技术阵营竞争”的延伸战场。
而更广泛的网络空间、人工智能、知识产权、稀土出口规则、低轨卫星频段管理等议题,也正在从“共治领域”变成“博弈前线”。在某种程度上,今天的世界已经不再有真正意义上的“全球性议程”,只有大国话语和局部联盟的叠加结构。
3.3 全球风险共治困境:共同威胁无法催生共同意志
碎片化治理的最大风险,并非是没有制度安排,而是没有行动意志。2026年,全人类面对的最迫切问题——气候异常、AI失控、网络攻击、大流行病——无一国能单独应对,也无一国愿放弃自身优先权去支持全球协调。
当全球下一场大流行来临,各国还会共享数据吗?还会共同研发疫苗吗?“答案并不乐观。在系统失衡的世界里,哪怕威胁共同,也很难形成真正意义上的‘共同体’。”
2026年,碎片化已不是趋势,而是现实。多边机构不再被寄予希望,协调平台功能萎缩,全球性议题纷纷演化为阵营对抗。对于新兴国家来说,这是机会也是挑战:一方面可腾挪空间变大,另一方面“无人维稳”的世界同样更易失序。全球治理体系,正走入一个群龙无首但权力密集的过渡区间。
3.4 黑天鹅与关键拐点:不能忽视的变量
也正因如此,全球政经秩序所面临的真正威胁,可能并不在于那些显性的博弈、可见的战线、或明牌的关税和协议,而在于系统内部早已积累的脆弱点——那些无法预测却迟早会出现的黑天鹅,正以更隐蔽、更复杂的方式重新定义世界的边界。
最令人警惕的,是“系统互联—决策不协调”这一结构性风险在全球范围内的加速显现。从人工智能到金融算法,从基础设施到网络运行,大量关键系统正在被不同国家、不同规范、不同优先级的治理逻辑拉扯着向前推进,却缺乏协调机制。这种全球高耦合、高技术密度背景下的制度碎片化,使得一场局部的技术崩溃、一次误触的军事信号,或一套算法的非预期演化,都可能迅速引发连锁反应。
这也正是2026年最深层的不确定性所在:全球早已不是一个有中心、有协调、有对冲机制的“秩序时代”,而是一个多元权力散布、人为管控能力滞后的“高压空间”。
正因如此,在中国人迎来农历新年的此刻,这个被寄予平安、团圆与愿景的时间节点,也悄然成为重新理解“世界风险”的心理刻度:我们不只是站在一个新年度的门槛上,更是置身于一个需要同时预备理性与韧性的时代。
如果说春节是一种文化上的重启仪式,那么2026年则是地缘秩序上的临界窗口。未来如何打开,不仅取决于国家如何布局,更取决于面对不可预测性时,我们是否保留了对复杂系统的认知。在无法许诺稳定的年代,唯一可以确定的能力,是在巨变之中找到方向的定力——这,是在一个世界碎片化之年最真实,也最必要的清醒。
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