2026年1月23号,加州州长纽森站在新闻发布会现场,手里攥着一份刚签的协议,眼睛扫过台下记者——前一天特朗普刚让美国正式“踢”出世卫,这货倒好,直接带着加州“单干”世卫了?这操作搁美国联邦体制里简直“大逆不道”,难不成美国真要乱了?
特朗普退出世卫的事,其实早有伏笔。2025年他刚上台,就签行政令重启退出程序,理由还是老一套——说世卫疫情处理偏袒某些势力,改革又不给力。按规定得等一年通知期,所以2026年1月22号才正式生效。从那天起,美国就不是世卫成员国了,欠的会费也没打算给。
世卫那边直接懵了,资金链一下紧张起来,好几个全球卫生项目都得调整。特朗普团队还觉得挺美,说省下来的钱能搞国内优先的事。可国际上不少国家直摇头,说这跨境疾病监控肯定要出问题。
结果刚生效一天,加州就跳出来“反水”。纽森开新闻发布会说,加州要以独立身份接入世卫的全球疫情警报网络,不是闹着玩的——加州公共卫生局直接和世卫签了协议,共享数据和专家资源。
纽森说,联邦这决定让加州人暴露在风险里,不能干等着,得自己动手。加州这么干等于绕过华盛顿搞外交,美联邦体制下这算大胆操作了,州本来没权这么干的。可加州仗着经济硬气,觉得有资本试水。
加州的经济数据确实能打:2024年GDP破4万亿美元,甩开不少国家;州里高科技企业扎堆,专利多到数不过来。纽森的底气还来自之前和联邦的摩擦——2025年6月,特朗普想调加州国民警卫队去边境执法,纽森直接拒绝,说违法州权,闹上法院,法官判联邦越界。
之后特朗普又想侧面调兵去别的州,加州还是不买账,上诉法院维持原判。这事让加州觉得,联邦权威不是铁板一块,得自己护着地盘。
西海岸几个州开始抱团:2025年9月,加州拉着俄勒冈、华盛顿搞了健康联盟,统一卫生政策,反对联邦插手疫苗。夏威夷很快跟进,四州一起协调应急响应,比如共享免疫数据,确保信息不被联邦扭曲。
加州加入世卫网络就是这联盟的延伸。纽森之前在达沃斯论坛,早和世卫头头谭德塞聊过合作细节,谈数据交换和人员派驻,敲定框架协议。联邦那边有人酸溜溜说纽森自以为是,加州根本没理,继续推。
其他州也没闲着:德州在能源上玩独立,和邻州谈管道项目,不走联邦环保审批;纽约拉东北几个州,限州机构帮联邦抓移民,数据也不随便给。这些州际合作,像在蚕食中央权力。
伊利诺伊2月4号也宣布加入世卫网络,州长普里茨克批特朗普的退出伤民。蓝州们一串联,区域网络就起来了,联邦想管也难,因为地方选民不支持。加州民调显示六成人不赞成退出,行政令在基层成空文。
国际上这事成了笑柄:丹麦人1月搞了个请愿,讽刺特朗普爱买地,提议众筹买加州,签名很快28万。他们还想细节——洛杉矶改丹麦风名字,迪士尼变童话园,顺带给加州人医保和点心。这纯属调侃,可戳中美国痛点:特朗普曾惦记格陵兰,现在自家州要“独立”。
中国2月6号外交部发言,克制地说美国别把国内事凌驾国际法上,得尊重多边规则。美国国务院没正面回,转而抱怨世卫管理,暴露美国内外矛盾:对外想单干,对内管不住自家州。
联邦与州的拉锯根子在体制:美国宪法分权本意防中央独大,可现在州们觉得联邦政策不靠谱,就自谋出路。加州不光经济强,还有顶尖医学院和财政储备,够它玩转国际合作。
纽森已经在世卫桌边坐稳,华盛顿政客骂他精神错乱,可加州的声音越来越响。其他州效仿,能源、移民等领域都出类似事,联邦权威被一点点啃掉,统一性受挑战。这不是一时闹剧,是深层裂痕暴露,继续下去内部协调更乱。
退出世卫后美国全球影响力下滑,世卫得靠其他捐助国补窟窿,中国加大投入支持运转。特朗普想用双边协议替代,可不少国家不愿单跟美国玩,怕不稳定。加州插手等于给联邦上眼药,示威说州也能搞外交。
这事传开,欧洲一些地区议论联邦制国家会不会效仿。纽森的举动短期是卫生合作,长远挑战华盛顿底线。其他蓝州跟进,红州可能在别领域反击,内部分歧升级。
丹麦请愿虽是玩笑,却反映全球对美国自相矛盾的看法:特朗普推本土优先,可加州民意反对,执行力打折。联邦想挥大棒维持秩序,体内却在排异。纽森没停步,继续推联盟,伊利诺伊加入后更多州观望。德州能源独立,纽约移民自治,像多米诺骨牌。华盛顿得想招应对,不然权威继续流失。加州潮水声大,预示变化来临。
参考资料:人民日报《美国联邦与州在世卫问题上的分歧》;新华社《加州绕开联邦接入世卫的背后》
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