文/识局智库研究组
春节前夕，《人民日报》在要闻版连续刊发10篇署名“金轩”的系列文章。
在“十五五”开局之年的关键节点，这一高密度、强节奏的权威发声，恰如万马奔腾前的冲锋号角。
01
根据公开报道，“金轩”谐音“经济宣传”，是国家发展改委发表评述文章使用的笔名。这意味着，这组文章代表的是宏观经济核心主管部门的权威声音，而非普通的学者评论或媒体社论。
这种“实名制”式的署名方式，本身就是一种深意表达。
早在2024年，国家发改委就开始以“金轩”名义就产能问题、美国加征关税等热点高频发声 。据不完全统计，截至目前，“金轩”已发表70余篇重要文章。
此次在《人民日报》连发10篇，是将宏观调控部门从“幕后”推向“台前”，建立了一个常态化、高辨识度的政策沟通“IP”。
这不仅是在回应“怎么看”的问题，更是在系统性地回答“怎么办”——通过严谨的逻辑、翔实的数据和鲜活的案例，在宏观数据与微观体感之间架起桥梁，用发展的叙事逻辑凝聚社会共识。
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选择在2026年春节前刊发，且连发10天，在时间心理学上极为讲究。
首先，这是抢占春节舆论主场的战略布局。春节是中国人信息交换最密集、家庭讨论最热烈的时刻。将中国经济的前景讨论植入“春运”与“团圆”的时空场域，能够最大程度地穿透圈层，把“国家叙事”转化为“家族话题”，让每一个家庭在举杯欢庆时，都能感受到国家发展的脉搏 。
其次，这是对丙午马年意象的深度契合。马在传统文化中象征着“奔腾”与“进取”。文章反复强调的“新质生产力”、“高质量发展”、“人工智能百花齐放”，正是在呼应一种“万马奔腾”的创新动能，以及“一马当先”的改革勇气。从DeepSeek横空出世到“人造太阳”实现千秒运行，每一项成就都在印证：中国创新正呈现万马奔腾之势 。
最后，这是应对“春季躁动”与外部变局的预期管理。年初往往是各类市场传言频发、外部政策调整的关键窗口期。提前以十篇雄文定调，能够有效对冲外部噪音，在“十五五”开局之年抢占预期引导的先机，以自身发展的“确定性”应对全球的“不确定性” 。
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10篇文章看似主题分散，实则构成了一个严密的“三位一体”逻辑闭环。我们可以将其分为三组，它们共同阐释了中国经济发展前景，回应了国内外关切 。
1. 价值坐标的重塑：从“速度焦虑”到“质感认知”
开篇之作《如何看待中国经济发展的成色》直面问题，明确提出要跳出单纯的速度焦虑，用坚实的“实物量”作答 。
紧接着，《人均预期寿命提升一岁的含金量》将视角转向微观民生，揭示这“一岁”背后是全世界最大的社保网与持续优化的公共服务。
两篇文章共同定义了衡量发展“成色”的根本标准：既是实体根基的雄厚，更是人民福祉的增进。
这是一种发展理念的重塑——让老百姓理解 “寿命多了一岁”、“屏是国产的”、“天更蓝了” 同样是发展的核心内涵 。
2. 成功密码的揭示：有效市场与有为政府的“双手联弹”
这是整组文章最具理论深度的部分。《一块OLED屏中蕴藏的中国产业发展经验》回顾了该产业从零到全球占比超50%的逆袭；《人工智能百花齐放背后的中国创新密码》聚焦新兴科技；《从“两个50%”看中国绿色发展实践》关注全面绿色转型 。
三篇文章共同提炼出中国应对复杂发展命题的“方法论”：让市场在资源配置中起决定性作用，同时更好发挥政府作用 。
以人工智能为例，文章深刻指出，百花齐放离不开丰沃的土壤，也离不开勤恳的园丁。
政府扮演的角色，是绘制未知地图的 “引航员” ，是跨越创新“死亡之谷”的 “耐心资本” ，是打造算力底座（如“东数西算”）的 “首席孵化官” 。而市场则通过激烈的竞争筛选出最优解——截至2025年底，累计有748款生成式人工智能服务完成备案，覆盖各行各业。
这种“政府搭台、市场唱戏”的叙事，意在向世界宣告：中国的创新不仅有体制的底座，更有市场的活力。
3. 未来预期的引导：以“确定性”穿越“不确定性”
第六篇至第十篇文章将视野投向未来。《以高质量发展的确定性应对各种不确定性》系统阐述了中国经济的五大确定性优势：产业体系完备、创新生态活跃、绿色转型加快、开放水平提升、发展韧性增强 。
值得特别关注的是第十篇《以有效投资为高质量发展提供坚实支撑》。文章坦诚面对“2025年固定资产投资出现负增长”的现实。这种坦诚本身是一种自信。更重要的是，文章提出了“有效投资”的新内涵——投资的价值不仅限于经济效益，还包括创新效益、生态效益、社会效益、安全效益。
从“奋斗者”号深潜万米到C919翱翔蓝天，从“三北”工程到国家区域医疗中心，“投资于物”与“投资于人”并举，这是对传统“基建狂魔”形象的柔性升级，也是对“十五五”投资方向的清晰指引。
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这10篇文章最犀利的洞察，在于它通过对“市场与政府”关系的重新定义，回应了西方经济学界长期对中国产业政策的质疑。
长期以来，有一种声音认为，技术创新和新兴产业的发展是且只能是企业家和市场的产物。然而，纵观全球经济发展史，无论是美国国防高级研究计划局（DARPA）对互联网的奠基，还是日本通产省对半导体的超大规模集成电路计划，都证明了一个事实：真正的原始创新，离不开国家力量的战略护航 。
“金轩”文章清晰地阐明，中国的路径是一条自觉将“有为政府”的战略视野与“有效市场”的灵敏触觉相结合的创新之路。它不神化任何单一力量，而是致力于寻求“两只手”的最佳握姿 ：
有为政府做基础研究的“长期投资者”，做产业蓝图的“擘画者”，做市场失灵的“弥补者”。
有效市场做技术路线的“试炼场”，做商业模式的“筛选器”，做创新资源的“高效配置者”。
这种“双管齐下”的格局，正是中国发展新质生产力最深厚的底气，也是攥在自己手中的一张“王牌” 。
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站在更宏大的历史视角来看，马年春节前的这10篇“金轩”，本质上是一场国家治理能力的系统路演，也是一场面向国内外的“认知战”。
对内，它打破“躺平论”，建立“施工图”。“十五五”开局，各级地方政府往往面临“不知道干什么”的迷茫。这10篇文章就是最高层的“操作手册”和“案例库”，从而激活地方“万马奔腾”的执行力。
对外，它打破“见顶论”，建立“系统论”。针对外界关于中国增长动能的质疑，文章拿出“研发经费投入强度达2.8%”、“可再生能源发电装机历史性超过火电”、“制造业规模有望连续16年居全球首位”等硬核指标 ，展示中国经济的系统韧性与深厚底气。
《以高质量发展的确定性应对各种不确定性》结尾，金轩写道“历史终将证明，时与势在我们一边”。这既是基于事实的准确判断，也是面向“十五五”乃至更长远未来的坚定宣言。在这个不确定的世界里，我们相信中国将以高质量发展的确定性，策马扬鞭，稳步前行。
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