当地时间2月18日(周三),德国总理弗里德里希·默茨在德国播客节目《权力更迭》中公开表示,德国不需要与法国同款的新型战斗机,直接向外界释放出柏林可能放弃欧洲联合防务旗舰项目“未来空中作战系统”(FCAS)的强烈信号。
默茨在播客中指出,法德两国对下一代战机的核心需求存在本质差异。
他强调:“法国人需要的下一代战机,必须具备携带核武器、从航母上起降的能力。但这两项关键需求,目前并非德国联邦国防军的迫切所需。”
他还表示,当前法德两国在战机的规格和性能要求上已彻底谈不拢,并抛出关键疑问:“我们到底有没那个实力和决心,为两种截然不同的需求分别造两款战机?还是硬要凑合用一款?”
默茨明确认为,若这个核心分歧无法解决,德国将无法再继续推进FCAS项目,且暗示欧洲已有其他国家愿意与柏林开展相关合作。
据德国业内人士及媒体披露,德国(或联合西班牙)已将目光投向其他欧洲国家,其中最热门的合作选项是瑞典萨博集团,该集团在战机研发领域实力雄厚,且与德国在防务领域有过多次合作基础。
一、欧洲防务自主的“明星工程”
FCAS项目于2017年由法国总统马克龙与德国前总理默克尔共同启动,两年后西班牙加入,成为法、德、西三国联手推进的重大联合防务项目。
该项目总预算约1000亿欧元(约合人民币7800亿元),核心目标是替换法国的“阵风”战机、德国和西班牙现役的“台风”战机,预计2040年左右正式服役。
该项目除了研发新型战斗机,还包含互联无人机群及数字云系统的建设,曾被视为欧洲摆脱对美国防务依赖、彰显自身防务自主实力的关键载体。
作为项目核心参与方,德国空客防务与航天、法国达索航空分别担任两国牵头承包商,西班牙因德拉系统公司也深度参与其中。
但在过去一年间,FCAS项目陷入严重停滞。
核心矛盾集中在达索航空与空客之间,两家企业为项目主导权争执不休,达索航空被指试图修改项目协议、争夺战机部分的绝对控制权,而空客及德国工业界则坚决反对,双方互不相让导致项目推进陷入僵局。
默茨曾承诺在去年年底对FCAS项目前途给出明确决定,但最终选择推迟最终表态。
FCAS项目若最终破产,将对欧洲北约盟国的防务合作造成沉重打击,因为欧洲各国正通过紧密的防务协作,应对来自俄罗斯的安全威胁,同时对冲对美国安全承诺的疑虑。
二、法方回应
针对默茨的表态,法国方面迅速作出回应。
正在印度访问的马克龙通过办公室爱丽舍宫紧急发布声明,明确表示法国“仍致力于推动FCAS项目取得成功”。
声明强调,法、德、西三国的军事需求从项目启动之初就未曾改变,其中既包括法国的核威慑需求,也涵盖未来战机需承担的其他各类任务。
声明特别指出:“就欧洲当前的战略局势而言,若连工业层面的分歧都无法克服,那将令人难以理解。尤其是在当下,欧洲必须在工业、技术、防务等所有领域,共同展现出团结与实力。”
德国外交部之后也对外发声,向法新社明确表示,法国依旧是德国“在欧洲最亲密的伙伴、最重要的朋友”。
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