加拿大要“断奶”?卡尼豪掷5000亿加元,打响国防自主第一枪

2026年2月17日,加拿大总理马克·卡尼在渥太华宣布一项史无前例的国防工业战略:未来十年投入超5000亿加元,大幅削减对美国军工体系的依赖,全力扶持本土国防产业。这不仅是军事政策的转向,更是一场关乎国家主权的觉醒。

故事得从几年前说起。

那时,特朗普还在白宫发推特,动不动就威胁对加拿大钢铝加征关税;拜登虽温和些,但五角大楼的采购清单上,加拿大名字几乎只出现在“供应商”一栏,而非“伙伴”。几十年来,加拿大每花1加元军费,就有75加分流向美国。F-35战机、雷达系统、通信设备……从天上到地下,几乎全是“美国制造”。北美防空司令部(NORAD)看似合作,实则指挥权牢牢握在美军手中。加拿大人渐渐意识到:安全不能靠别人施舍。

民意也在悄然变化。2025年的一项民调显示,超过60%的加拿大人认为,美国已不再是“可靠的安全保障”,反而成了潜在风险源。尤其当华盛顿政坛风向突变,盟友随时可能变成“战略竞争对手”时,渥太华坐不住了。

打开网易新闻 查看精彩图片

卡尼上台后,没急着表态。他先派团队秘密调研:加拿大有没有能力造自己的无人机?能不能生产先进弹药?本土企业是否具备整合复杂武器系统的能力?答案令人沮丧——能做的多是零部件,整机、核心软件、高端传感器,全靠进口。军工产业链支离破碎,人才外流严重,连一家能与洛克希德·马丁抗衡的本土巨头都没有。

但卡尼没退缩。他深知,等下去只会越陷越深。“一个主权国家,不能把自己的命运交到别人手里。”他在内阁会议上说。这句话后来成了新战略的注脚。

2026年2月17日,时机成熟。卡尼站在国会山前,正式推出名为“建造、伙伴、购买”(Build, Partner, Buy)的国防工业战略。这不是小修小补,而是一场彻底重构。

计划的核心很直白:钱,要花在自己人身上。未来十年,1800亿加元用于直接军事采购,2900亿投向国防基础设施:港口、卫星地面站、无人机测试场、弹药工厂。目标明确:把国防合同授予本土企业的比例,从现在的30%提升到70%。这意味着,过去流向雷神、波音的钱,今后将涌向蒙特利尔的航空车间、温尼伯的电子实验室、哈利法克斯的造船厂。

更关键的是规则变了。新政策规定:采购优先顺序为——先看加拿大能不能造;不能,再找盟国联合开发;实在不行,才考虑海外采购,且必须确保技术回流、就业留在国内。卡尼说得干脆:“只有穷尽前两个选项,我们才会从国外买。”

为支撑这一野心,政府将成立“国防投资局”,打破过去冗长低效的采购流程。同时锁定十大战略领域:航空航天、弹药、无人系统、天基平台、特种车辆、网络安全、人工智能、传感器、电子战、后勤保障。每一项都指向“主权供应链”——不再受制于人。

外界哗然。支持者欢呼:“终于不再当美国的‘第51州’了!”质疑者冷笑:“口号响亮,可加拿大连一架完整战斗机都没造过,拿什么替代F-35?”

确实,挑战巨大。北美防空体系根深蒂固,加拿大北部广袤空域仍需美军雷达覆盖;核潜艇、预警机等高端装备短期内无法自产;更别说美国可能的反制:技术封锁、出口管制、甚至以“破坏联盟团结”施压。

但卡尼早有准备。他强调:这不是“脱美”,而是“去依赖”。美加仍是“根本性伙伴关系”,NORAD不会解散,但合作必须更平等。“我们要成为别人愿意选择的伙伴,而不是不得不依赖的附庸。”这话既安抚华盛顿,也向国内传递信心。

与此同时,加拿大悄悄拓宽朋友圈。去年,它正式加入欧盟“欧洲安全行动”计划;今年初,又与日本、澳大利亚签署防务技术合作备忘录。用一位外交官的话说:“鸡蛋不能全放一个篮子里,尤其是那个篮子还经常晃。”

经济账也算得精明。政府预计,该战略将创造12.5万个高技能岗位,带动1250亿加元经济效益。在制造业空心化多年的背景下,这无异于一剂强心针。多伦多大学一位教授评论:“这不仅是国防计划,更是产业复兴计划。”

当然,反对声不小。保守党质问:“5000亿从哪来?是不是又要加税?”中小企业担心:“大订单最终还是被庞巴迪、CAE这些巨头拿走,我们只能喝汤。”更有专家指出:若坚持用美国技术标准,所谓“自主”仍是空中楼阁。

但历史往往由大胆者书写。回望二战后,加拿大曾拥有完整的军工体系,能造喷气式战斗机、驱逐舰、雷达。只是冷战结束后,在“美国保护伞”下逐渐放弃。如今,世界重回大国竞争时代,安全红利不再免费。正如丘吉尔所言:“你能向后看得越远,就能向前看得越清。”卡尼的赌注,正是基于对这段历史的清醒认知。

眼下,第一块试金石已浮现:加拿大正评估是否继续采购F-35。若最终选择与欧洲合作开发下一代战机,或启动国产替代项目,那将是“去美国化”的真正里程碑。

这条路注定漫长。完全摆脱对美依赖?或许永远做不到。但正如一位老兵在推特上写的:“我不指望加拿大明天就造出航母,但我希望我的孙子参军时,穿的是本国造的防弹衣,开的是本国造的装甲车——因为那意味着,我们的主权,是真的。”

卡尼的5000亿加元,买的不只是武器,更是一个国家挺直腰杆的底气。安全不能绑在别人身上,自己强,才是硬道理。这一步,迟早要走。现在,加拿大终于迈出了。