美国总统特朗普2月16日在空军一号飞机上接受记者提问时谈到了古巴当前处境。他直接把古巴叫作失败的国家,还提到那里连飞机起飞用的喷气燃料都凑不齐,跑道都快堵上了。特朗普说美国这边正通过国务卿马可·卢比奥跟古巴接触,双方在对话,他觉得古巴应该赶紧达成协议,因为这已经成了人道主义方面的麻烦事。
特朗普接着讲到禁运还在继续,古巴现在缺油缺钱什么都缺。他强调美国有不少古巴裔美国人,他们希望能回去看亲戚做以前该做的事,这些人受够了过去的待遇。整个讲话里他反复说古巴需要做出改变,不然情况只会更糟。
记者追问如果古巴不让步,美国会不会像1月对付委内瑞拉那样采取行动。特朗普先是没直接否定,他说假如真要这么干,对美国军方来讲不会是什么特别难的操作,你能想象得到。但他马上补了一句,我觉得没这个必要。
1月3日美国军队在委内瑞拉首都实施行动,抓获了尼古拉斯·马杜罗和他妻子,把他们带到纽约接受审判,指控涉及毒品和相关罪名。这次行动直接切断了委内瑞拉向古巴输送石油的渠道,古巴本来靠这些廉价原油维持电力和交通。
失去主要石油来源后,古巴能源系统立刻吃紧。特朗普政府1月29日签了行政命令,对任何向古巴卖油或供油的国家可能加征关税,这让其他潜在供应方也缩手。墨西哥作为另一个重要渠道,选择了减少交付,转而送去一些人道物资帮忙缓解基本需求。
古巴国内电力短缺越来越严重,医院和关键设施勉强优先保障,其余地方经常大面积停电。航空公司报告说因为缺喷气燃料,国际航班加油困难,很多飞机无法正常起降。政府只好实施严格的能源配给,把有限资源集中在最必要的地方。
居民生活受到直接冲击。没电的时候不少家庭改用木炭或煤炉做饭,在条件允许的屋顶装太阳能板补充一点用电。公共交通也受影响,街上车辆减少,垃圾清理都因为燃料不够出现问题,整个城市运转节奏慢下来。
古巴总统米格尔·迪亚斯-卡内尔公开回应了美国的压力。他批评这种做法是企图扼杀古巴经济,但同时表示古巴愿意跟美国政府对话,谈任何话题都可以,前提是平等尊重没有外部强加的条件。古巴外交部也提出可以恢复反恐和反洗钱方面的技术合作。
美国这边国务卿卢比奥主导接触渠道,他公开说过希望看到古巴在经济管理上出现实质调整。特朗普政府把古巴跟伊朗俄罗斯中国等国的联系视为地区安全隐患,继续维持从1960年代就开始的贸易禁运框架,用这些手段施加持久压力。
禁运历史已经超过六十年,古巴长期依赖进口原油来支撑发电和运输。委内瑞拉曾是最大供货方,现在这条线断了以后,古巴经济本来就脆弱的基础进一步动摇。民众外出移民数量增加,国内物资供应也更紧张。
特朗普政府的目标是通过这些步骤推动古巴领导层接受谈判条件,而不是直接军事介入。目前双方还在通过不同渠道试探底线,古巴坚持主权完整,美国则要求看到具体让步。古巴裔美国人在佛罗里达的影响力也让白宫决策多了一层考虑。
国际社会对古巴能源危机有不同反应。西班牙等国通过联合国渠道准备送人道援助,墨西哥已经派船运物资过去。一些拉美国家关注事态发展,但没有形成统一立场。欧盟内部也有声音呼吁关注古巴民众实际困难。
迪亚斯-卡内尔领导的政府到现在还保持运转,国家机构正常运作,没有出现外部直接干预。能源短缺虽然严重,但古巴方面表示会通过内部调整和友好国家支持来应对。未来走向取决于对话能否取得进展。
古巴失去委内瑞拉支持后,生存压力明显加大,但领导层选择一边批评一边保持对话窗口。这种拉锯状态短期内可能继续,双方都在权衡成本。
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